吉林省审定行政事业性收费的若干规定
吉林省人民政府
吉政令 第52号
１９９２年１月１３日 吉林省人民政府令第５２号
吉林省审定行政事业性收费的若干规定
第一条为加强行政事业性收费的审定工作，制止乱收费，根据中共中央、国务院的有关决定，结合我省实际，制定本规定。
第二条省政府各部门及各市、地、州政府（行署、行委）设置的行政事业性收费项目必须报省物价局、财政厅审定。行政性收费中的管理性收费项目由省物价局、财政厅报省政府批准，并报国家物价局、财政部备案；重要的收费项目，由省政府报国务院批准。
行政性收费标准由省物价局、财政厅核定；事业性收费标准由省物价局、财政厅核定或委托各市、地、州物价、财政部门核定，报省物价局备案。
第三条省以下（含计划单列市）地方政府和各部门均无权设置和审批行政事业性收费项目。以前已经设置的收费项目，确需保留的，通过重新申报审核列入省收费项目目录后，方可收费；未列入目录的项目禁止收费。
第四条省政府各部门以及国家授权行使行政管理职能的单位收取管理性费用的，应以法律、法规和国务院授权的部门及省政府规章的明确规定为依据。规定不明确又确实需要收取管理性费用的，应报省政府批准。
第五条各行政机关在其管理职责范围内办理公务、业务（开具介绍信、加盖公章、印发资料、文件、表格及解答问题等）不得收费。不得在法律、法规的规定之外分解职能，将职能范围的工作交所属单位进行所谓“有偿服务”。
第六条除行政性收费外，任何部门、单位不得用行政及其它手段进行强行服务、强制收费（包括刊登广告、订购报刊杂志、业务咨询等）。
上级行政主管部门不得以经费不足等为由，从下属单位提取管理性费用。
第七条除法律、法规以及省政府明文规定外，新增加的工作应由原职能部门承担。编制部门根据有关规定批机构，增编制，涉及收费的，应征求省物价、财政部门的意见，报省人民政府批准。各部门、各单位不得以自行收费不要财政负担为由，擅自增设编外机构和人员。
第八条同一性质、内容相同的收费项目，只能由一个职能部门收取。多家交叉、重复收取的，由有关部门自已协商确定；协商不成的，由省物价局、财政厅裁定。
第九条社会团体和群众组织开展活动，不得向社会收费。
第十条除法律、法规、省政府规章有明确规定者外，各行政机关及其授权单位，在实施全社会性的行业管理时，不得强行收费。
第十一条由法律、法规以及国家和省政府批准制发的证件、牌照，有经费来源的不准收工本费；已经收取管理性费用的，发放证照不再另收工本费；无经费来源的，由物价部门审核，酌收印制工本费（国家另有规定的除外）。
各行政机关及其授权单位，对证照进行年度检验、查验时，除法律、法规、省政府规章和国务院及国家物价局、财政部另有规定外，一律不得收费。各部门、各单位自行决定制发的证件、牌照一律不得收费。
第十二条产品质量、计量、卫生防疫、压力容器等各种强制性检验、检疫、监测收费，必须以法律、法规和省政府规章为依据。各质量监督机构和行业主管部门单独或联合组织的在产品生产、储运、经销等各环节进行的经常性抽查，不得收费。有流通环节的检验（行政机关下达任务的）不得收费。
第十三条各行政机关及其事业单位为上级或其它部门代售书报刊物（含出版部门批准的自编书刊）一律执行出版定价，不得加收其它费用。
第十四条各级行政机关及其事业单位面向社会或在本系统内举办各类学习（研讨、培训）班，凡无经费来源的，原则上不得开办；确属需要收费的，应报经省政府批准（社会力量办学除外）。
第十五条本规定自发布之日起施行，省内过去发布的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
附：吉林省省以上行政事业性收费管理目录
序号 收 费 项 目 主 管 部 门 管理范围
１ 进口食品卫生检验费 卫生部、国家物价局、财政部 全国
２ 进出境交通工具卫生检疫签证费 ” 全国
３ 国境卫生检疫费 ” 全国
４ 药品审批监督检验费 ” 全国
５ 外国厂商申请在我国进行新药临床 ” 全国
试验费、复验费
６ 卫生防疫收费 ” 全国
７ 输血补助费及血液价格 省卫生厅、省物价局、省财政厅 全省
８ 医疗收费 ” 全省
９ 医疗事故鉴定费 ” 全省
１０ 医疗救护车收费 ” 全省
１１ 住院取暖费 ” 全省
１２ 气功治疗收费 ” 全省
１３ 神经病患者卫生费 ” 全省
１４ 一次性消耗医用材料费 ” 全省
１５ 个体医疗管理费 ” 全省
１６ 计划生育手术费 省计生委、物价局、财政厅 全省
１７ 报刊登记费 新闻出版署、国家物价局、财政部全国
１８ 文化市场管理费 省各业务部门、省物价局、财政厅全省
１９ 普通高等学校学杂费、住宿费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
２０ 高等学校接受委托办学收费 ” 全国
２１ 高等学校进修收费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
２２ 高等学校干部专修、干部职工中专 ” 全国
班培训费
２３ 普通高校（中专）招生费 ” 全国含研究生
２４ 自费出国人员培养、审核手续费 ” 全国
２５ 自费来华留学生收费 ” 全国
２６ 普通高（中专）校自费生收费 ” 全国
２７ 高（中专）等学校自学考试收费 ” 全国
２８ 普通高（中专）校招生报名费、考 ” 全国
务费
２９ 普通高校举办函授、夜大收费 ” 全国
３０ 大、中专《专业证书》班收费 ” 全国３１ 各类成人高（中专）校招生费、报 ” 全国
名费、考务费
３２ 电视大学收费 ” 全国
３３ 中等职业技术学校收费 国家教委、劳动部、国家物价局、财全国
政部
３４ 高（职业）中学费 国家教委、国家物价局、财政部 全国
３５ 高中自学补习班收费 省教委、物价局、财政厅 全省
３６ 中小学杂费 省教委、物价局、财政厅 全省
３７ 住宿生管理费 ” 全省
３８ 班级活动费 ” 全省
３９ 学前班收费 ” 全省
４０ 小学学后班收费 省教委、物价局、财政厅 全省
４１ 晚自习费 ” 全省
４２ 高中毕业班插班生费 ” 全省
４３ 第二课堂收费 ” 全省
４４ 借读（户口不在本市县）生收费 ” 全省
４５ 幼儿园收费 ” 全省
４６ 个体幼儿园管理费 ” 全省
４７ 社会力量办学收费 省各业务部门、物价局、财政厅 全省
４８ 科技进步奖评审费 国家科委、国家物价局、财政部 全国
４９ 专利申请费 ” 全国
５０ 专利事务代理费 ” 全国
５１ 科学技术服务、转让、咨询、开发 ” 全国
费
５２ 城市公用事业附加费 建设部、国家物价局、财政部 全国
５３ 建筑工程（构件）质量监督检验费 ” 全国
５４ 建筑工程定额预算编制管理费 ” 全国
５５ 村镇规划建设管理费 ” 全国
５６ 城市占道、道路挖掘、树木砍伐费 省城建厅、物价局、财政厅 全省
５７ 城市给水工程建设费 ” 全省
５８ 城市排水设施有偿使用费 ” 全省
５９ 城市房屋产权登记费 ” 全省
６０ 城市房产交易费 省城建厅、物价局、财政厅 全省
６１ 零星民用插建项目基础设施配套费 ” 全省
６２ 房屋使用权互换服务费 ” 全省
６３ 城市居民卫生费 ” 全省
６４ 排污费 国家环保局、国家物价局、财政部 全国
６５ 车辆购置附加费 交通部、国家物价局、财政部 全国
６６ 船舶检验费 国务院各业务部门、国家物价局、财全国（含渔业船
政部 舶）
６７ 海事调解费 交通部、国家物价局、财政部 全国
６８ 公（水）路运输管理费 ” 全国
６９ 公路养路费 ” 全国
７０ 航道养护费 ” 全国
７１ 车辆通行费 ” 全国
７２ 客运站站务管理费 省交通厅、物价局、财政厅 全省
７３ 占用公路费 ” 全省
７４ 人才流动机构服务费 人事部、劳动部、国家物价局、财政全国
部
７５ 岗位培训、继续教育收费 人事部、劳动部、国家物价局、财政全国
部
７６ 专业技术职称评定费 省各业务主管部门、物价局、财政厅全省
７７ 劳动合同鉴证费 劳动部、国家物价局、财政部 全国
７８ 各类社会保险基金管理费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
７９ 临时性用工管理费 ” 全省（含农村及外埠劳
力进城）
８０ 技工学校招生费、报名费、考务费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
８１ 招工报名费 ” 全省
８２ 锅炉压力容器检验费 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
８３ 起重机械安全技术检验费 ” 全省
８４ 职工劳动鉴定收费 ” 全省
８５ 企业法人登记费 国家工商局、国家物价局、财政部 全国
８６ 个体工商户登记费 ” 全国
８７ 个体工商户管理费 ” 全国
８８ 经济合同费 ” 全国
８９ 商标注册费 ” 全国
９０ 广告经营单位注册登记费 ” 全国
９１ 集市贸易市场管理费 省工商局、物价局、财政厅 全省
９２ 进口农药登记手续费 农业部、国家物价局、财政部 全国
９３ 申请试验农药审批费 ” 全国
９４ 进出口植（动）物检疫费 ” 全国
９５ 国内农业植物检疫费 ” 全国
９６ 兽药审批监督试验登记费 ” 全国
９７ 乡镇企业管理费 农业部、国家物价局、财政部 全国
９８ 森林植物检疫费 林业部、国家物价局、财政部 全国
９９ 野生动植物资源保护费 省林业厅、物价局、财政厅 全省
１００ 狩猎管理费 ” 全省
１０１ 长白山自然保护区入区费 ” 全省
１０２ 林地砍伐栽种人参补偿费 省林业厅、物价局、财政厅 全省
１０３ 水质化验费 水利部、国家物价局、财政部 全国
１０４ 水利工程水费 ” 全国
１０５ 水资源费 ” 全国
１０６ 河道采砂管理费 ” 全国
１０７ 渔业资源增殖保护费 省水产局、物价局、财政厅 全省
１０８ 征用土地管理费 省土地局、物价局、财政厅 全省
１０９ 矿产资源勘查登记费 地矿部、国家物价局、财政部 全国
１１０ 矿产资源采矿登记费 ” 全国
１１１ 矿产资源补偿费 ” 全国
１１２ 农机管理费 省农机局、物价局、财政厅 全省
１１３ 农机鉴定费 ” 全省
１１４ 农机监理规费 ” 全省
１１５ 畜禽防疫（运输）检疫收费 省畜牧局、物价局、财政厅 全省
１１６ 草原使用管理费 ” 全省
１１７ 芦苇管理费 ” 全省
１１８ 中国公民申请出入境及证件费 公安部、国家物价局、财政部 全国
１１９ 往来港澳证件收费 ” 全国
１２０ 外国人外籍华人办理签证证件费 ” 全国
１２１ 边境检查（部分项目）收费 ” 全国
１２２ 机动车辆监理规费 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１２３ 机动车（农机）驾驶员培训费 省各业务部门、物价局、财政全省
厅
１２４ 司法鉴定收费 省各业务主管部门、物价局、全省
财政厅
１２５ 人民法院诉讼收费 最高人民法院、国家物价局、全国
财政部
１２６ 律师收费 司法部、国家物价局、财政部全国
１２７ 公证费 ” 全国
１２８ 乡村法律服务所收费 ” 全国
１２９ 涉外婚姻登记费 民政部、国家物价局、财政部全国
１３０ 社会团体登记费 ” 全国
１３１ 殡葬收费 省民政厅、物价局、财政厅 全省
１３２ 自费收养人员生活费 ” 全省
１３３ 耷耳语言听力康复收费 ” 全省
１３４ 质检机构计量认证费 国家技术监督局、国家物价局全国
、财政部
１３５ 计量标准考核费 ” 全国
１３６ 制造修理计量器具许可证 ” 全国
１３７ 计量器具型式批准 ” 全国
１３８ 产品质量监督检验费 ” 全国
１３９ 计量检定费 ” 全国
１４０ 计量仲裁检定费 ” 全国
１４１ 计量器具修理费 ” 全国
１４２ 进出口商品检验鉴定费 国家商检局、国家物价局、财 全国
政部
１４３ 海关监督管理费 海关总署、国家物价局、财政 全国
部
１４４ 免（减、保）税商品监督手续费 ” 全国
１４５ 国际集装箱批准手续费 海关总署、国家物价局、财政 全国
部
１４６ 货物进出口证明 ” 全国
１４７ 退税手续费 ” 全国
１４８ 进口货物滞报金 ” 全国
１４９ 进出口货物许可证 国家外经委、国家物价局、财 全国
政部
１５０ 票据工本管理费 国家税务局、国家物价局、财 全国
政部
１５１ 供销社管理费 商业部、国家物价局、财政部 全国
１５２ 各类事务所收费 国务院各业务部门、国家物价 全国
局、财政部
１５３ 国有固定资产闲置占用费 省物价局、财政厅 全省
１５４ 结算业务凭证工本费 省人民银行、物价局、财政厅 全省
１５５ 吉林玉米批发市场交易手续费 省粮食厅、物价局、财政厅 全省
１５６ 地震裂度鉴定费 国家地震局、国家物价局、财 全国
政部
１５７ 护照收费 外交部、国家物价局、财政部 全国
１５８ 口岸过境费 省外办、物价局、财政厅 全省
１５９ 烟草专卖许可证（登记）费 国家烟草专卖局、国家物价局 全国
、财政部
１６０ 测绘成图成果收费 国家测绘局、国家物价局、财 全国
政部
１６１ 工程勘察、设计收费 国家计委、国家物价局、财政 全国
部
１６２ 工程勘察、设计证书 ” 全国
１６３ 代办外国签证收费 省各业务主管部门、省物价局 全省
、财政厅
１６４ 人防工程建设（四项）收费 省人防办、物价局、财政厅 全省
１６５ 人防工程使用费 省人防力、物价局、财政厅 全省
１６６ 人防工程设施租赁费 ” 全省
１６７ 复制档案资料收费 省档案局、物价局、财政厅 全省
１６８ 承包成套项目服务费 省成套局、物价局、财政厅 全省
１６９ 机电设备招标服务费 ” 全省
１７０ 气象情（预）报资料有偿使用费 国家气象局、国家物价局、财 全国
政部
１７１ 气象仪器检定费 省气象局、物价局、财政厅 全省
１７２ 无线电管理费 国家无线委、国家物价局、财 全国
政部
１７３ 城镇集体企业管理费 省各业务主管部门、物价局、 全省
财政厅
１７４ 证照工本费（详见附后） ”
１７５ 各类赔偿费 省各业务主管部门、物价局、 全省
财政厅
１７６ 各类委托性检验、测试、试验、监 ” 全省
测收费
１７７ 各类委托性评估、仲裁收费 ” 全省
１７８ 各类协会（学会、研究会）收费 ” 全省
１７９ 工业产品生产许可证 国务院各业务部门，国家物价 全国
局、财政部
序号 证 照 名 称 主 管 部 门 管理范围
１ 建设用地规划许可证 建设部、国家物价局、财政部 全国
２ 建设工程规划许可证 ” 全国
３ 进出口商品检验室认可证 国家商检局、国家物价局、财政部 全国
４ 经营（代办）金融业务许可证 中国人民银行、国家物价局、财政部 全国
５ 经营外汇业务许可证 国家外汇局、国家物价局、财政部 全国
６ 签发产地证明书 国家外经委、国家物价局、财政部 全国
７ 车辆购置附加费免征凭证 交通部、国家物价局、财政部 全国
８ 导游许可证 国家旅游局、国家物价局、财政部 全国
９ 居民（补发）身份证 公安部、国家物价局、财政部 全国
１０ 爆炸物品安全生产许可证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１１ 爆炸物品储存、销售、使用、购 ” 全省
买、运输许可证
１２ 爆破员作业证 ” 全省
１３ 户口簿 ” 全省
１４ 户口本迁移证 ” 全省
１５ 居民临时身份证 ” 全省
１６ 暂住证 ” 全省
１７ 寄住证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
１８ 旅店业登记证 ” 全省
１９ 烟花爆竹安全生产许可证 ” 全省
２０ 烟花爆竹储存、销售、运输、购买 ” 全省
许可证
２１ 持枪证 省公安厅、物价局、财政厅 全省
２２ 机动车辆中朝文版出入境登记卡 ” 全省
２３ 特种刀具生产许可证 ” 全省
２４ 特种刀具购买证 ” 全省
２５ 匕首佩带证 ” 全省
２６ 犬类准养证 ” 全省
２７ 内部报纸、期刊、资料准印证 省出版局、物价局、财政厅 全省
２８ 印刷业审查合格证 ” 全省
２９ 出版物印制许可证 ” 全省
３０ 书刊承印许可证 ” 全省
３１ 书报刊经营许可证 ” 全省
３２ 期刊、报纸登记证 ” 全省
３３ 记者证 ” 全省
３４ 税务登记证 省税务局、物价局、财政厅 全省
３５ 农副产品自产证 ” 全省
３６ 专业职称证书 省人事厅、物价局、财政厅 全省
３７ 岗位培训证书 ” 全省
３８ 离退休证书 ” 全省
３９ 工资基金手册 省劳动厅、人事厅、物价局、财政厅 全省
４０ 劳动手册 省劳动厅、物价局、财政厅 全省
４１ 矿长安全资格证 ” 全省
４２ 采伐许可证 省林业厅、物价局、财政厅 全省
４３ 木材运输证 ” 全省
４４ 木材经营（加工）许可证 ” 全省
４５ 野生动物驯养繁殖许可证 ” 全省
４６ 婚姻证书 省民政厅、物价局、财政厅 全省
４７ 福利企业证书 ” 全省
４８ 救灾扶贫经济实体证书 ” 全省
４９ 药品生产企业许可证 省卫生厅、物价局、财政厅 全省
５０ 医院制剂许可证 ” 全省
５１ 食品生产经营卫生许可证 ” 全省
５２ 公共场所卫生许可证 ” 全省
５３ 有线电视执照 省广播电视厅、物价局、财政厅 全省
５４ 有线电视设计安装技术合格认证 ” 全省
５５ 电视剧制作许可证 ” 全省
５６ 律师资格证书 省司法厅、物价局、财政厅 全省
５７ 律师工作执照 ” 全省
５８ 演出许可证 省文化厅、物价局、财政厅 全省
５９ 化学危险物品经营许可证 省商业厅、物价局、财政厅 全省
６０ 养路费免征（补办）凭证 省交通厅、物价局、财政厅 全省
６１ 食品生产企业准产证 省食品工业办、物价局、财政厅 全省
６２ 会计证 省财政厅、物价局 全省
６３ 档案管理定（升）级证 省档案局、物价局、财政厅 全省
６４ 测绘许可证 省测绘局、物价局、财政厅 全省
６５ 畜禽产品经营卫生许可证 省畜牧局、物价局、财政厅 全省
６６ 畜照 ” 全省
６７ 收费（定价）许可证 省物价局 全省
６８ 中小学答题纸、印题费 省教委、物价局、财政厅 全省
６９ 计划生育证 省计生委、物价局、财政厅 全省
７０ 统计证 省统计局、物价局、财政厅 全省
７１ 商用计量器具使用证 省标准计量局、物价局、财政厅 全省
７２ 外债、外汇贷款登记证 省外汇局、物价局、财政厅 全省
７３ 核准收取外汇兑换券许可证 ” 全省
７４ 购物支付（外汇）证 ” 全省
７５ 人参生产（运输）许可证 省参茸办、物价局、财政厅 全省
说明：
一、凡纳入《目录》的收费项目，属合法收费，没有纳入《目录》的为非法收费，应立即停止执行。
二、凡《目录》内的收费项目，国家和省物价、财政部门已有统一收费标准的，按国家和省统一规定执行,凡国家和省物价,财政部门没有统一收费标准的,中共中央国务院中发[１９９０]１６号文件下发前由各市、州政府、行署制定的事业性收费标准，在国家和省没有统一规定之前，可暂按原规定执行。
三、新增行政事业性收费项目和调整收费标准时，一律按《吉林省收费罚款没收财物管理条例》和《吉林省审定行政事业性收费若干规定》规定的审批程序报批，各地各部门均无权确立收费项目，调定收费标准。
四、纳入《目录》的收费项目，各执收单位均应凭物价部门颁发的《收费许可证》并使用财政部门规定的收费票据收费，否则被收费单位和个人有权拒付，有权揭发、检举。
五、证照工本费包括本、牌、卡、薄、册等和党政机关、事业单位经批准印制的内部资料。
六、各级物价、财政、审计、监察部门，要对乱收费行为按有关规定及时进行查处。
七、本《目录》的解释权属省物价局。
关于涉外刑事案件审判程序的若干问题
最高人民法院刑二庭庭长 裴显鼎
今年3月，第十一届全国人民代表大会第五次会议对《中华人民共和国刑事诉讼法》进行了第二次修正。修正后的刑事诉讼法对中级人民法院的管辖作出了调整，即将该法原第二十条第（三）项中级人民法院管辖外国人犯罪的第一审刑事案件的规定删除，这就意味着基层人民法院从明年起可以审理第一审涉外刑事案件。随着对外开放力度的加大，涉外刑事案件数量也呈上升趋势。改革开放初期，涉外刑事案件主要集中在几个经济发达省份，现已基本扩大至全国范围。同时，案件种类增多、涉案人员增多、外方交涉增多，此类案件很多都是判处轻刑的案件。在以往涉外刑事案件的审判过程中，各中级人民法院严格依法办理，按照有关条约规定及时通知外国驻华使领馆，切实保障被告人诉讼权利，已经摸索、积累了丰富经验，取得了良好的审判效果和社会效果。级别管辖调整后，基层人民法院将要面临一项全新的刑事审判业务，最高人民法院将及时进行调查研究，提出切实可行的实施方案，确保涉外刑事审判工作的顺利进行。
关于涉外刑事案件审判程序，主要应着力解决好以下几个方面的问题。
首先是涉外刑事案件被告人身份的认定，主要是国籍问题，需要以被告人进入我国境内时所持有的有效证件予以确认。国籍不明的，以公安机关查明的为准。国籍确实无法查明的，以无国籍人对待，适用外国人犯罪案件的审理程序。在实践中，有中国公民以购买等方式取得外国国籍且同时具有中国国籍的情况，要根据《中华人民共和国国籍法》第九条的规定加以认定。该条规定，中国公民自动丧失中国国籍必须同时具备两个条件，一是中国公民定居外国，二是自愿加入或取得外国国籍。如非同时具备，则不能认定被告人具有外国国籍，仍应认定为中国国籍。我国不承认中国公民具有双重国籍，这也是认定国籍问题的一个重要标准。
其次，关于涉外刑事案件的管辖权问题，我们认为应遵守下列原则：1.外国人在中华人民共和国领域内犯罪的案件，由犯罪地的人民法院管辖；2.外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件，依照刑法应受处罚的，由该外国人入境地或者被抓获地的人民法院管辖；3.中国公民在中华人民共和国领域外犯罪的案件，由该公民离境前的居住地或者原户籍所在地的人民法院管辖；4.中国公民在驻外的中国使领馆内犯罪的案件，由该公民主管单位所在地或者其原户籍所在地的人民法院管辖；5.在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖；6.在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖；7.在国际列车上的犯罪案件，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有管辖协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地、目的地或者被告人被抓获地的铁路运输法院管辖；8.对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担国际条约义务的范围内行使刑事管辖权的涉外刑事案件，由被告人被抓获地的人民法院管辖；9.管辖不明或者需要指定管辖的，由共同的上级人民法院指定管辖。
第三，人民法院审理涉外刑事案件，适用刑事诉讼法和司法解释中有关审判程序的规定。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约中有关于刑事诉讼程序具体规定的，适用该国际条约的规定，但是，我国声明保留的条款除外。外国籍当事人的国籍国与我国签订双边条约的，适用双边条约中的有关规定。外国籍当事人的国籍国未与我国签订双边条约，但是参加了《维也纳领事关系公约》（以下简称《维约》）的，适用《维约》的有关规定。外国籍当事人的国籍国未与我国签订双边条约，也未参加《维约》，但与我国有外交关系的，按照对等互惠原则，参照《维约》和国际惯例办理。外国籍当事人的国籍国与我国没有外交关系，也未参加《维约》的，可以参照《维约》和国际惯例酌情办理。
第四，外国籍当事人委托律师辩护、代理诉讼或者外国籍当事人国籍国驻华使领馆代其聘请律师，应当委托或者聘请具有中华人民共和国律师资格并依法取得执业证书的律师。外国籍被告人委托其近亲属或者监护人担任辩护人，符合刑事诉讼法及有关司法解释规定的，人民法院应当准许。外国籍被告人的近亲属或者其国籍国驻华使领馆代其办理委托辩护人事宜时，应当提供与该外国籍被告人关系的有效证明。外国籍被告人没有委托辩护人的，人民法院可以为其指定辩护人。外国籍被告人拒绝人民法院指定的辩护人为其辩护的，应当由其出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷并由其签名后，人民法院予以准许。
需要注意的是，在中华人民共和国领域外居住的外国人寄给中国律师或者中国公民的授权委托书、外国籍被告人的近亲属或者其国籍国驻华使领馆代其办理委托事宜提供的与该外国籍被告人关系的证明文件，应当经被告人国籍国公证机关证明、该国外交机构或其授权机关认证，并经中国驻该国使领馆认证，才具有法律效力。但中国与该国有互免认证协定的除外。
第五，人民法院审理涉外刑事案件，使用中华人民共和国通用的语言、文字，并应为外国籍当事人提供翻译。开庭审理时，由人民法院提供的翻译人员承担庭审翻译任务。翻译人员应当在相关笔录和诉讼文书上签名确认。外国籍当事人或驻华使领馆请求自行聘请人员在诉讼活动中提供语言帮助的，人民法院可以准许，有关费用由外国籍当事人或其国籍国驻华使领馆自行承担。
外国籍当事人通晓中华人民共和国的语言、文字，拒绝他人翻译的，或不需要裁判文书译本的，应当由其本人出具书面意见，或将其口头意见记录在卷，并由其签名确认。
第六，人民法院审理涉外刑事案件，应当依照有关国际条约的规定，由高级人民法院及时通知有关国家驻华使领馆。与我国有外交关系，但未设使领馆的国家，可以通知其代管国家驻华使领馆。无代管国家或者代管国家不明的以及国籍不明的或者无国籍人不予通知。《维约》第36条规定：“……领事官员得自由与派遣国国民通讯及会见。……领事官员有权探访受监禁、羁押或拘禁之派遣国国民，与之交谈或通讯，并代聘其法律代表。领事官员并有权探访其辖区内依判决而受监禁、羁押或拘禁之派遣国国民。但如受监禁、羁押或拘禁之国民明示反对为其采取行动时，领事官员应避免采取此种行动。”因此，对于外国籍当事人请求不予通知其国籍国驻华使领馆，又不违反相关国际条约规定的，可以不予通知，并应由其出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷，并由其签名确认。但是，外国籍被告人有可能被判处死刑的除外。
在人民法院审理期间，外国籍被告人的近亲属及监护人或者其国籍国驻华使领馆官员要求探视的，有关人民法院应当根据双边条约或国际公约的规定，或根据对等互惠原则和参照国际惯例予以安排，我国法律另有规定的除外。外国籍被告人的近亲属及监护人请求探视，需要提供经被告人国籍国公证机关证明、该国外交机构或者其授权机关认证，并经中国驻该国使领馆认证的请求人与该外国籍被告人关系的证明文件。但是，中国与该国有互免认证协定的除外。
外国籍被告人拒绝其国籍国驻华使领馆官员或者近亲属探视，又不违反相关国际条约规定的，可不予安排。但应由其本人出具书面意见，或者将其口头意见记录在卷，并由其签名。
在人民法院审理期间，外国籍被告人要求与其近亲属、监护人及其国籍国驻华使领馆通话、通信的，人民法院应当按照国际条约和国内法的有关规定予以安排。对于违反我国看守所有关规定的，人民法院可以不予安排或加以制止。对于有妨碍审判或者羁押内容的信件，可以不予转交。
第七，人民法院审理涉外刑事案件，应当公开进行，但是涉及国家秘密、个人隐私、被告人系未成年人和当事人提出申请的确属涉及商业秘密的案件，不公开审理。依法不公开审理的涉外刑事案件，外国使领馆官员要求旁听的，如果有关国家与我国已签订的领事条约中有规定，按照条约的规定办理；没有签订有关条约或者签订的条约中没有规定的，根据我国法律的有关规定办理。人民法院宣告判决一律公开进行。定期宣判的案件，应当先期通知外国籍当事人国籍国的驻华使领馆。
法庭审理笔录应当交由外国籍当事人阅读或由翻译人员为其译读，当事人认为笔录与庭审情况不符或者有遗漏的，可以予以补正，并由其签名确认。
人民法院审理第二审涉外刑事案件，适用第一审程序中有关通知外国驻华使领馆、委托辩护、探视、宣判、送达等事宜的规定。人民法院审理第一、二审涉外刑事案件，均适用刑事诉讼法及相关司法解释中关于审理期限的规定。我国缔结或者参加的双边条约、国际公约对于相关期间有特别规定的，适用国际条约的规定。
第八，人民法院向在中华人民共和国领域外的外国籍当事人送达刑事诉讼文书，采取下列方式送达：当事人所在国与我国签订有刑事司法协助条约的，按照条约规定的方式送达；当事人所在国与我国没有签订刑事司法协助条约，但是双方有外交关系的，通过外交途径送达；当事人所在国的法律允许邮寄送达的，可以邮寄送达；当事人是自诉案件的自诉人或者附带民事诉讼原告人，有诉讼代理人的，可以由诉讼代理人代为送达。对中国籍当事人，可以委托我国驻外使领馆代为送达。
外国籍当事人国籍国驻华使领馆索要裁判文书的，人民法院可以提供。
在人民法院审理期间，遇有外国籍当事人死亡的，如果我国与该外国籍当事人国籍国签订有双边条约，人民法院应当在条约规定的时间内，将死亡时间、地点、已确定的死亡原因等及时通知其国籍国驻华使领馆。没有签订双边条约的，应当按照《维约》或者国际惯例尽快通知，最迟不超过七日。死亡原因在上述期限内无法确定的，在确定死亡原因后应当及时补充通知外国驻华使领馆。
