青岛市地名管理实施办法
山东省青岛市人民政府
青岛市地名管理实施办法
市政府
为加强全市地名管理，以适应开放、建设和发展的需要，根据国务院发布的《地名管理条例》和省人民政府发布的《山东省地名管理办法》，结合我市实际情况，制定本实施办法。
第一条 地名管理是国家行政管理的一部分。市、县（包括市辖区、县级市，下同）地名委员会及其办公室是同级人民政府管理地名工作的职能部门，分级负责本辖区地名管理工作。基本职责是：贯彻国家关于地名工作的政策、法规，承办上级业务部门和同级人民政府交办的有关任务
，推行并监督标准地名的使用，协调有关部门设置、更新地名标志，管理地名档案，组织地名资料更新，编辑出版地名书刑，开展地名咨询和学术研究。
第二条 本办法所称地名的具体内容：
（一）自然地理实体名称：山、山峰、山口、洞、泉、瀑、河、河口、海、海湾、岛、礁、岬角、沙、滩、水道以及地形区等名称。
（二）行政区划名称：市、县、乡、镇、街道办事处、居民委员会、家属委员会、村民委员会等名称。
（三）居民地名称：自然村、城镇内的居民区（院）、路、街、巷、里等名称。
（四）各专业部门使用的台、站、港、场等名称；具有地名意义的企事业单位（厂、矿、院、校、处、所、店、馆、社、铺等，下同）名称；人工建筑（铁路、公路、桥涵、水库、塘坝、灌渠、人工河道、通讯和供电线路等，下同）名称；名胜古迹、纪念地及起地名作用的故旧地名等
。
第三条 地名的命名、更名，要从实际出发，要有利于人民团结，注意反映当地历史文化和地理特征，体现改革开放和城乡建设的总体规划，并遵循下列规定：
（一）尊重当地群众愿望及有关部门意见，方便使用。所命地名要简明确切，含义健康。
（二）一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字作地名。一律不用外国地名、人名作地名。
（三）行政区划名称，城镇内的街道名称，各专业部门使用的台、站、港、场名称，人工建筑，纪念地，游览地等名称，一般应与当地地名统一；派生地名应与主地名统一。
（四）全市范围内的乡、镇、街道办事处名称，自然地理实体名称，一个县内的村民委员会、居民委员会、家属委员会名称，一个城镇内的街道名称，不应重名，并避免同音。一个县内逐步实现自然村、居民点名称不同名。
（五）城镇内的路、街、巷等名称，要注意系统性、相关性。
（六）地名用字要使用规范的汉字（简化字以一九八六年十月十日国家语言文字工作委员会重新发表的《简化字总表》和中华人民共和国文化部、中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准），不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。用汉语拼音字母拼写汉语地名要
以普通话读音为准。
（七）应保持地名的稳定。可改可不改的地名，一般不改。已经按照一九七九年十二月二十五日《国务院关于地名命名、更名的暂行规定》更改的乡、镇名称，原则上不重新更改。对违背国家方针、政策，不符合本条前六项的地名，应予更名。
第四条 地名命名、更名必须履行手续，其审批的权限和程序：
（一）自然地理实体的命名、更名。跨市境的，由市地名委员会办公室会同有关部门协商并征求邻市、地意见后提出方案，经市人民政府审核同意后，报省地名委员会审批；跨县境的，由市地名委员会办公室会同有关县地名委员会办公室提出方案，报市人民政府审批；县境内的，由县
地名委员会办公室会同当地有关部门提出方案，经县人民政府审核同意后报市地名委员会办公室审批。
（二）乡、镇的命名和更名，由县地名委员会办公室会同有关部门拟定方案，经县人民政府报市人民政府审核后，呈报省地名委员会审批。街道办事处的命名和更名，由县地名委员会办公室会同有关部门拟定方案，经县人民政府审核后报市人民政府审批。
（三）村民委员会、居民委员会、家属委员会、自然村、居民区（院）的命名和更名，由乡、镇人民政府（街道办事处）提出意见，经县地名委员会办公室会同有关部门审核后，报县人民政府批准。
（四）城镇内的路、街、巷等的命名和更名。属市区的由区地名委员会办公室会同有关部门提出方案，经市地名委员会办公室审核后，报市人民政府审批；属城区（含县级市市区）的由县（市）地名委员会办公室会同有关部门提出方案，报县（市）人民政府审批；属镇区的由镇人民政
府提出方案，经县地名委员会办公室审核后，报县人民政府审批。
（五）各专业部门使用的台、站、港、场名称，具有地名意义的企事业单位名称，人工建筑、名胜古迹、纪念地等名称的命名和更名，由该单位或管理部门提出意见，经当地地名委员会办公室审核同意后（在市区的还需报市地名委员会办公室审核），按隶属关系，报有关主管部门审批
。报批件和批复件要抄送当地地名委员会办公室。
（六）城镇中新建改建地区，需命名、更名的，必须在施工前按审批程序确定名称。
（七）地名命名、更名，要填写“地名命名、更名审报表”一式五份。对命名、更名理由，新旧名称的涵义、来历及群众意见等项要充分阐述清楚。
（八）市、县（市、区）审批的地名，要分别抄报上一级人民政府、地名委员会办公室及有关部门备案。
（九）调整、恢复、注销地名，按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
第五条 由各级地名委员会办公室规范化处理，并经人民政府审定批准的地名为标准地名，各级地名委员会办公室应及时汇总公布，推广使用，并对使用地名的情况进行监督检查。
第六条 一切公文、报刊、广播、影视、地图、教材中使用的地名，一切机关、团体、部队、企事业单位张挂的牌、匾及印鉴中使用的地名，都必须准确、规范。对标准地名，不得擅自改动。
第七条 城镇路、街、巷，要设置道路牌和门牌，自然村、居民区、主要交通岔路口、名胜古迹、纪念地、重要人工建筑物和自然地理实体等，均要设置地名标志或批路牌。设置地名标志，要在各级政府的领导下，由各级地名委员会办公室组织协调，按行业或区域由主管或分管部门负
责，根据标准要求设置、管理和维护。城镇中新建改建地区，新建的道路，应将设置路牌、门牌列入计划，有关部门应各负其责，密切配合，保证同时竣工。
第八条 各级地名委员会办公室建立的地名档案室负责本地区的地名档案资料的收集、整理、编目、保管和咨询利用工作。在档案管理业务上，各级地名委员会办公室受同级档案管理机关和上级地名委员会办公室的指导、检查。
第九条 各县地名委员会办公室每年将变化的各类地名资料进行更新，以形成新的一代地名成果资料，并纳入地名档案，于翌年六月底前向市地名委员会办公室递报地名变化信息年报。市地名委员会办公室于十二月底前更新完毕，以使地名资料更新制度化。
第十条 各级地名委员会办公室定期编辑出版的图、录、志、典，是具有法定意义的工具书。使用地名均要以此为准。
第十一条 对违反本实施办法，擅自确定地名或更改标准地名的，违反第四条第六项规定在施工前不按审批程序确定名称的以及移动或毁坏地名标志的单位或直接责任者，视其情节轻重，给予批评教育、经济或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第十二条 本实施办法由市地名委员会负责解释。
第十三条 本实施办法自发布之日起施行。
1988年6月1日
黑龙江省计划免疫管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省计划免疫管理规定
（１９９２年６月１６日 黑龙江省人民政府令第五号）
第一条 为有效地预防、控制和消除、消灭传染病，保护人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称计划免疫，是指对适龄儿童进行百日咳菌苗、白喉类毒素、破伤风类毒素三联混合制剂（简称百、白、破混合制剂），卡介苗、脊髓灰质炎三价混合疫苗和麻疹减毒活疫苗以及国家规定和省根据传染病流行情况纳入计划免疫的生物制品的免疫接种。
第三条 凡本省行政辖区内的适龄儿童和临时在我省居住三个月以上的外省（外籍）适龄儿童，必须按照本规定接受计划免疫接种。
第四条 各级卫生行政部门负责组织监督本规定实施。
各级教育、财政、公安、交通、广播电视等部门应协助卫生行政部门做好计划免疫工作。
第五条 计划免疫实行省、市（行署）、县（区）、乡（镇、街道）、村（居民委）分级管理制度。
乡（镇）、街道应会同计划免疫实施单位共同负责流动人口中适龄儿童的计划免疫工作。
第六条 各级卫生防疫站是本地区计划免疫工作的监督监测和具体实施机构，其职责：
（一）草拟和报送本地区计划免疫经费的预算、决算；
（二）生物制品的订购、运输、储藏、管理和发放；
（三）对计划免疫接种人员进行技术培训和业务指导；
（四）对计划免疫工作的效果进行考核；
（五）计划免疫接种异常反应的现场处理；
（六）人群免疫水平的监测；
（七）卫生行政部门交办的其他工作。
第七条 城市各级各类医疗单位应有领导专门负责计划免疫工作，并健全计划免疫与预防保健组织。
各级各类医疗单位的地段医生负责本区域内的计划免疫工作。
第八条 农村乡（镇）卫生院和村卫生所，是计划免疫工作的具体实施单位，其职责：
（一）提报所需生物制品的计划并负责领取和保管；
（二）实施计划免疫接种；
（三）建立计划免疫基础资料卡、证、表、簿，搞好登记、管理；
（四）定期向卫生防疫机构报送统计资料；
（五）完成卫生行政部门和防疫机构交办的其他工作。
第九条 省实行计划免疫接种证制度。儿童出生后一个月内必须建立接种卡，领取接种证。
第十条 计划免疫接种，按下列程序进行：
（一）卡介苗：新生儿初种，七周岁复种一次；农村的十二周岁再加强一次。
（二）脊髓灰质炎三价混合疫苗：新生儿出生后二个月初种，全程口服苗三次，每次间隔一个月，二周岁和四周岁各复种一次。
（三）百、白、破混合制剂：新生儿出生后三个月初种，全程注射三针，每针间隔一个月；十八至二十四个月加强注射一次，七周岁复种白和破二联类毒素。
（四）麻疹减毒活疫苗：新生儿出生后八个月初种，七周岁加强注射一次，以后根据情况复种。
第十一条 从事计划免疫接种的工作人员，应严格按照计划免疫程序和操作规程实施接种。
第十二条 街道、村应提供计划免疫接种站（点），常年进行接种工作。
第十三条 凡过期、变质、无标签（或标签不清）和安瓶破损的生物制品一律不准使用。
禁止使用非国家定点厂家生产的计划免疫接种器械。禁止非卫生免疫机构经营各种预防性生物制品。
第十四条 公安、教育等部门在办理儿童落户、入托、入学过程中发现漏种、不种的，应督促其及时予以补种。
第十五条 省、市（行署）卫生行政部门应成立由有关专家参加的计划免疫接种异常反应诊断小组，负责异常反应的诊断和事故的认定，并将结果报当地卫生行政部门。
第十六条 对计划免疫接种中发生的异常反应和事故，经计划免疫接种异常反应诊断小组的认定，责任确系接种造成的，其被接种者的医疗费由当地卫生事业费中支出。
第十七条 生物制品购置费由各级卫生行政部门统筹安排。
第十八条 计划免疫接种收取注射费按医院注射收费标准执行。注射费用于防疫保健人员的劳务补贴。
计划免疫保偿工作取得的收入，应全部入帐，专款专用。
第十九条 运输、保管计划免疫用疫苗应按级次具备下列冷藏设备：
（一）五百万人口以上的市和地区：低温冷库、常温库、冷藏车、普通冰箱、低温冰箱和疫苗运输车；
（二）县（区）：低温冰箱、普通冰箱、运输冰箱和疫苗运输车；
（三）乡（镇、街道）：普通冰箱；
（四）村：冷藏背包。
第二十条 计划免疫专用车按特种专业车辆管理。计划免疫专用车和冷藏设备要专用，严禁挪用。
第二十一条 对在计划免疫工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十二条 违反本规定，有下列行为之一的，视情节轻重，分别对负责接种任务的单位和直接责任者、被接种者给予警告，责令限期补种，并处以五十元以下罚款或按人事、干部管理权限给予直接责任者行政处分：
（一）漏种、错种、误种造成接种率低和事故的；
（二）拒绝接受预防接种的；
（三）超期建卡、建证的；
（四）不报、迟报、漏报计划免疫资料和疫情的；
（五）工作失职造成生物制品失效，或造成无效接种的；
（六）用非国家定点厂家生产的不合格计划免疫接种器械，造成事故的。
第二十三条 违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定与国家法律法规相抵触的，按国家有关规定执行。
第二十五条 本规定由省卫生厅负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。
