台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法
商务部 国务院台湾事务办公室
商务部、国务院台湾事务办公室公告2013年第12号公布《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》
为实施《海峡两岸投资保护和促进协议》，保护台湾投资者合法投资权益，鼓励台湾同胞赴大陆投资，促进海峡两岸经济合作，现公布《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》，自2013年2月20日起实施。
中华人民共和国商务部
国务院台湾事务办公室
2013年2月20日
台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法
第一条 为保护台湾投资者在大陆投资的合法权益，实施《海峡两岸投资保护和促进协议》，根据有关法律、行政法规制定本办法。
第二条 台湾投资者以其直接或间接所有或控制的第三地公司、企业或其他经济组织作为投资者（以下简称第三地投资者）在大陆投资设立企业（以下简称转投资企业），可根据本办法提出申请，将该第三地投资者认定为视同台湾投资者（以下简称转投资认定）。
第三条 商务部会同国务院台湾事务办公室，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）会同同级台湾事务办公室负责台湾投资者经第三地转投资认定和管理工作。
第四条 本办法中的“台湾投资者”是指以下自然人或企业：
（一）持有台湾地区身份证明文件的自然人；
（二）在台湾地区设立登记的企业，包括公司、信托、商行、合伙或其他组织，不包括大陆和台湾地区以外的国家或地区的自然人、企业或机构在台湾地区设立登记的海外分公司、办事处、联络处以及未从事实质性经营的实体。
第五条 本办法第二条中的“第三地”是指大陆和台湾地区以外的国家或地区，第三地投资者应依照该国家或地区的法律设立。
第六条 本办法第二条中的“所有”是指台湾投资者拥有第三地投资者超过50%的股权。
第七条 本办法第二条中的“控制”是指未满足本办法第六条要求，但存在以下情形之一的：
（一）台湾投资者实际拥有第三地投资者的董事会、股东会等权力机构超过半数以上的表决权；
（二）台湾投资者有权任免第三地投资者董事会等权力机构半数以上的成员，且第三地投资者的经营决策等事项由该权力机构决定；
（三）台湾投资者有权决定第三地投资者的运营、财务、人事等事项；
（四）商务部会同国务院台湾事务办公室规定的其他情形。
第八条 两个以上符合条件的台湾投资者在同一第三地投资者中拥有股权、表决权，可合并计算其在第三地投资者中的股权、表决权及相关影响，适用本办法第六条、第七条的规定。
第九条 本办法第四条（二）中的“实质性经营”应同时符合以下条件：
（一）在台湾地区有业务经营场所；
（二）在台湾地区有纳税记录；
（三）在台湾地区雇用员工。
第十条 台湾投资者申请转投资认定，应向转投资企业所在地省级商务主管部门提出申请，并报送以下材料：
（一）《台湾投资者经第三地转投资认定申报表》，台湾投资者委托他人申请的，应提交经公证的台湾投资者签署的委托书；
（二）台湾投资者为自然人的，提交经公证的身份证明文件；
（三）台湾投资者为企业的，提交经公证的台湾投资者设立登记证明文件、拥有或租用经营场所的证明文件、上一年度该企业缴纳所得税的证明文件（亏损的企业提供征税机关关于亏损情况的证明文件）和员工保险缴纳证明；
（四）台湾投资者、第三地投资者和转投资企业之间所有和控制关系的说明和证明文件；
（五）负责认定和管理的部门要求提供的其他文件。
第十一条 自收到全部有效材料之日起，省级商务主管部门会同同级台湾事务办公室在20个工作日内进行审核，符合本办法要求的，向台湾投资者出具转投资认定证明；不符合的，出具不予认定意见。省级商务主管部门应将《台湾投资者经第三地转投资认定申报表》录入外商投资审批管理系统，通过该系统向商务部电子备案。
台湾投资者获得转投资认定证明后，转投资企业凭认定证明向有审批权的商务主管部门申请颁发或换发外商投资企业批准证书或台港澳侨企业批准证书；转投资企业由商务部批准的，经商务部授权，可由转投资企业所在地省级商务主管部门为其换发外商投资企业批准证书或台港澳侨企业批准证书。
商务主管部门在颁发或换发批准证书时，应在外商投资企业批准证书或台港澳侨企业批准证书中第三地投资者名称后标注“（台湾投资者经第三地转投资）”。
第十二条 在获得转投资认定后，发生以下变化的，台湾投资者应及时将变化情况向原出具认定证明的商务主管部门报告，并提交有关变化的情况说明及证明文件。
（一）台湾投资者不再满足本办法第四条、第九条规定；
（二）台湾投资者对第三地投资者的所有或控制关系不再满足本办法第六条或第七条规定；
（三）商务部会同国务院台湾事务办公室规定的其他情形。
收到情况说明及证明文件后，商务主管部门会同同级台湾事务办公室在10个工作日内取消对该台湾投资者经第三地转投资的认定，换发外商投资企业批准证书或台港澳侨企业批准证书，删除“（台湾投资者经第三地转投资）”的标注。
第十三条 获得转投资认定的台湾投资者如遇到投资争端，援引《海峡两岸投资保护和促进协议》中关于投资争端解决的规定，向大陆的两岸投资争端解决机构申请调解解决的，应向大陆的两岸投资争端解决机构提交商务主管部门出具的转投资认定证明和根据本办法第十一条规定加注的转投资企业外商投资企业批准证书或台港澳侨企业批准证书。
台湾投资者经第三地转投资书面认定意见上载明的认定日期与向大陆的两岸投资争端解决机构提交投资争端解决申请日期间隔超过1年，或者未超过1年但期间台湾投资者及其与第三地投资者之间所有或控制关系发生变化的，台湾投资者应向大陆的两岸投资争端解决机构提交商务主管部门出具的关于转投资认定的确认意见。
第十四条 台湾投资者提请转投资认定确认的，应参照本办法第十条有关要求，向省级商务主管部门提交自认定日期到提出确认申请期间，台湾投资者以及台湾投资者对于第三地投资者的所有或控制关系是否发生变化的说明及相关文件，省级商务主管部门会同同级台湾事务办公室在10个工作日内完成审核，出具确认意见。
第十五条 本暂行办法自2013年2月20日实施，由商务部会同国务院台湾事务办公室负责解释。
附件：台湾投资者经第三地转投资认定申报表.doc
http://images.mofcom.gov.cn/www/201302/20130220171151618.doc
附件
台湾投资者经第三地转投资认定申报表
申报人 名称
联系人 联系电话 电子邮箱
台湾投资者信息
台湾投资者 投资者名称
注册地址
雇用员工人数
第三地投资者信息 中文名称
英文名称
注册地址
台湾投资者
对其所有控
制关系 □所有 □台湾投资者拥有第三地投资者50%以上股权
□控制 □台湾投资者实际拥有第三地投资者的董事会、股东会等权力机构超过半数以上的表决权；
□台湾投资者有权任免第三地投资者董事会等权力机构半数以上的成员，且第三地投资者的经营决策等事项由该权力机构决定；
□台湾投资者有权决定第三地投资者的运营、财务、人事等事项；
□其他
转投资企业信息 中文名称
英文名称
注册地址
审批机关 批准日期
投资总额 注册资本
企业性质 □中外合资 □中外合作 □外商独资 □其他：
经营范围
台湾投资者承诺 承诺所提交的文件和有关附件真实、合法、有效，复印件与原件一致，并对因提交虚假文件所引发的后果承担法律责任。
签字（盖章）
年 月 日
以下由商务主管部门填写
认定意见 □ 同意，出具认定证明 □ 不予认定
注：1.本表可在商务部网站（www.mofcom.gov.cn）外资司子站中下载。
2.有两个或两个以上台湾投资者的，可在“台湾投资者信息”中自行增加投资者有关内容，并在“台湾投资者承诺”中共同签署。
湘潭市城市污水处理费征收管理暂行办法
湖南省湘潭市人民政府办公室
潭政办发［2003］20 号
湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市城市污水处理费征收管理暂行办法》的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属及驻市各企事业单位：
《湘潭市城市污水处理费征收管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○三年五月十六日
湘潭市城市污水处理费征收管理暂行办法
为保护和合理利用水资源，防治水污染，促进经济可持续发展，根据国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发[２０００]３６号）和国家发展计划委员会、建设部、国家环保总局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（计价格[１９９９]１１９２号）文件精神，以及《湖南省人民政府办公厅转发省物价局等单位关于深化城市供水价格改革工作意见的通知》（湘政办发[２００２]４２号），制定本办法。
第一条 凡在湘潭市城市规划区范围内使用自来水和自备水源（含从江河塘坝、水库等水源取水）供水的单位及个人，均应缴纳城市污水处理费。
第二条 城市污水处理费的征收标准，由物价部门核定。
第三条 征收城市污水处理费，实行计量管理，按量征收。无论使用自来水还是自备水源的单位和个人，都必须装表计量，以水表计水量作为征收污水处理费的依据。
第四条 城市污水处理费的征收，由市财政局委托有关单位收取。使用自来水的用户，由市自来水公司在收取自来水费时一并征收；使用自备水源的用户，由市水资源管理办公室负责征收。
第五条 城市污水处理费征收单位，应到市物价局办理《收费许可证》，使用财政部门统一印制的票据；污水处理费单独核算，不得与水费混合核算，征收单位应每月向市财政局报送报表。
第六条 城市污水处理费实行财政专户收支两条线管理。征收收入（包括利息、滞罚收入）在每月结束后１０日内向城市污水处理费财政专户清缴，不得坐支挪用、拖延缴款时间。
第七条 城市污水处理费必须专款专用，专项用于城市污水处理设施，包括污水管网、污水处理厂及其附属设施的建设、运行、维护和该项收费的征管费用。其使用计划经城市污水处理主管部门和财政部门审核后，由财政部门按计划拨给相关使用单位。
第八条 工商企业缴纳的城市污水处理费，列入生产经营成本，行政事业单位缴纳的城市污水处理费，从行政事业经费中列支。
第九条 从事城市污水处理费征收、管理的工作人员，必须依法办事，亮证收费。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 城市污水处理费开征后，取消排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金；环保部门不再对排入城市排污管网和污水集中处理设施污水的单位征收污水排污费（不含超标排污费）；取消建设部门征收的城市排水设施有偿使用费和附加在供水价格上的所有收费和基金（含附加）。
第十一条 本办法从２００３年５月１日起施行。
