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中国与中东欧国家领导人会晤新闻公报




　　2012年4月26日，中国与中东欧国家领导人会晤在波兰华沙举行。中华人民共和国国务院总理温家宝和波兰共和国总理唐纳德·图斯克、波斯尼亚和黑塞哥维那部长会议主席维耶科斯拉夫·贝万达、克罗地亚共和国总理佐兰·米拉诺维奇、捷克共和国总理彼得·内恰斯、爱沙尼亚共和国总理安德鲁斯·安西普、匈牙利总理欧尔班·维克托、拉脱维亚共和国总理瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯、立陶宛共和国总理安德留斯·库比柳斯、马其顿共和国总理尼古拉·格鲁埃夫斯基、黑山总理伊戈尔·卢克希奇、罗马尼亚总理米哈伊·温古雷亚努、塞尔维亚共和国总理米尔科·茨韦特科维奇、斯洛伐克共和国总理罗伯特·菲乔、斯洛文尼亚共和国总理亚内兹·扬沙、阿尔巴尼亚共和国副总理埃德蒙·哈吉纳斯托、保加利亚共和国副总理西美昂·迪扬科夫出席会晤。

　　一、出席华沙高级别会晤的领导人赞赏波兰主办此次会晤，也感谢其为中国-中东欧国家经贸论坛所做组织工作，这一论坛同2011年6月在匈牙利举办的论坛类似。与会领导人强调高层交往对国与国关系发展的引领和推动作用，愿今后继续开展此类形式的合作。与会领导人欢迎近年来中国与中东欧国家各领域合作的进展，一致认为在当前不断变化和相互依存日益深化的世界里，各国利益交融更加紧密，应进一步加强交流与合作，以便更好地把握机遇，迎接挑战。拓展和深化相互关系符合中国与中东欧各国人民的共同愿望和根本利益，有助于推进各方合作。

　　二、与会领导人表示，中国与中东欧国家传统友好，其相互关系是整个中欧关系的重要组成部分。各国领导人将以战略眼光从长远角度看待彼此关系，本着相互尊重、平等互利的原则，建立面向未来、共同发展的友好伙伴关系。中方重申支持欧洲一体化进程，支持中东欧国家为促进经济健康发展采取的举措。中东欧国家欢迎中国经济持续平稳较快增长及其对全球经济增长的重要贡献。

　　三、与会领导人认识到发展更加紧密的经济关系对促进彼此发展和地区合作具有重要意义，愿继续深化在贸易、投资、财金等领域的信息交流与务实合作。中方愿采取积极措施支持中国与中东欧国家在基础设施建设、高新科技、清洁能源等领域合作。为进一步促进双向投资，各方将致力于消除贸易和投资保护主义。

　　四、当前，中国和欧洲总体合作不断扩大，中国同欧盟建立了全面战略伙伴关系。与会领导人对在此背景下举行会晤感到高兴。

　　五、与会领导人认为，人文交流对增进相互了解、巩固传统友谊具有不可替代的重要作用。各国政府将支持举办文化节，互派高水平文艺团体，相互派遣留学生，相互支持语言教学，加强研究机构学术交流，搭建青年交流平台，鼓励和支持友好省市关系，在旅游领域开展实质性合作。

　　六、此次会晤为与会领导人就包括维护和平、全球经济治理、能源安全、食品和粮食安全、气候变化和可持续发展等国际问题交换意见提供了机会。



建设部


建设部关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知
建设部




各省、自治区建委（建设厅），直辖市建委（开发办、房地产管理局、住宅局）：
国发〔1998〕23号文件发布以来，各地加大经济适用住房建设力度，加快建立新的住房供应体系步伐，取得了明显成效，绝大多数地方经济适用住房已经成为住房供应的主渠道。经济适用住房的发展有效地解决了城镇中低收入家庭的住房问题，平抑过高的商品房价格，适应了停
止住房实物分配后个人购房的需求，对拉动经济增长起到了重要的作用。但也有个别地方对经济适用住房的建设认识不足，在执行国家有关经济适用住房的政策上出现偏差。为了进一步规范经济适用住房建设和销售行为，特作如下通知：
一、要进一步提高认识，把经济适用住房建设作为重点工作来抓。发展经济适用住房是建立与社会主义市场经济相适应的住房供应体系的重要组成部分，也是当前培育住房市场、启动住房消费的重要举措。温家宝副总理在1998年全国城镇住房制度改革和住房建设工作会议讲话中指
出：“建立新的城镇住房供应体系，重点是大力发展经济适用住房。这既是这次房改的重要目的，也是房改是否成功的一个重要标志。一方面，中低收入家庭是目前城镇家庭的主体，发展经济适用住房可以满足他们的需求，是实现本世纪末人民生活达到小康的重要条件。另一方面，发展经
济适用住房又可以增加有效需求，带动经济增长，不会形成房地产热，符合经济发展总的要求。要努力提高住房投资中用于经济适用住房投资的比重，加快经济适用住房的开发和供应。”去年11月中旬召开的中央经济工作会议把积极支持经济适用住房建设，加快开放住房二级市场，扩大
住房消费信贷作为拉动经济增长的重要措施。各地一定要把握好这个大局，对本地区经济适用住房建设进行认真研究和部署。要根据当地房价、中低收入家庭的支付能力，合理确定本地区经济适用住房在整个住房建设中的比重，更好地解决中低收入家庭住房问题。
二、下大力气落实经济适用住房各项政策，确保经济适用住房的低价位。经济适用住房的优势在于政府给予优惠政策并控制销售价格，使经济适用住房相对市场价的商品房能够保持较低的价位。各地要把对经济适用住房实行土地划拨、税费减免、成本及利润控制等政策落实到位。只有
各项优惠政策都落到实处，才能有效地控制成本、降低价格，使经济适用住房的价格与当地中低收入家庭的收入水平相适应，进而调动中低收入家庭的购房积极性。
三、规范经济适用住房销售行为。政府对经济适用住房建设给予政策优惠，目的是为了解决中低收入家庭的住房问题，经济适用住房的销售不能等同市场价的商品住房实行完全放开的市场政策，各地要尽快制订经济适用住房销售管理办法，明确中低收入家庭的收入界限、购买对象条件
、购买程序、价格确定办法；并制订监督查处办法及上市交易办法等，严格加强管理，规范经济适用住房的销售行为，确保经济适用住房性质不变。
四、加强经济适用住房的总量调控。近年来，为了启动个人销费、拉动经济增长，国家对经济适用住房建设计划采取相对宽松的政策，不少地方经济适用住房已经成为当地住宅建设的主体，而且供需大体平衡。但也有一些地方，在安排经济适用住房建设计划时，由于市场调研不够充分
，致使供需失衡，或者经济适用住房供不应求、排队认购，或者供过于求、造成空置。因此，搞好总量调控十分重要，各地一定要在对需求情况充分调研的基础上安排经济适用住房计划和组织建设，并做好经济适用住房的长远规划和项目储备。此外，各地要严格按照建住房函〔1999〕
405号文件的要求，尽快建立和完善经济适用住房统计制度，确保统计数据的准确、及时，为宏观决策提供依据。
五、认真做好规划设计，提高工程质量，搞好物业管理。各地建设行政主管部门要加强对经济适用住房建设和使用全过程的质量管理，包括规划设计质量、工程质量，也包括物业管理的质量。要积极推行招投标建设方式，鼓励和扶持信誉好、实力强的大型开发企业从事经济适用住房建
设，提高住房质量，降低住房成本，真正使经济适用住房既经济又适用，使中低收入家庭能够住上质优价廉的住房。



2000年9月11日