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国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局关于广播电视专用网融资问题的紧急通知
国家广播电影电视总局
广发计字(2000)93号



1999年，国务院办公厅转发了信息产业部、国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见，各级广播电视部门积极组织学习贯彻，做了大量工作，取得了明显成效。但目前境内外存在炒作有线电视网络的现象；一些地方仍存在未经批准，擅自利用系统外资金甚至境外资金合资建设经营有线电视网络，擅自转让或者出售有线电视网络资产及相关权益，擅自组建股份公司上市等情形。这不仅违反了现行的法规政策，而且对有线电视网络管理和发展造成了不良的后果。为加强有线电视网络建设管理，确保广播电视节目安全传输，维护法规政策的严肃性，现就有线电视网络融资问题紧急通知如下：
一、有线电视网络融资，必须严格遵守《国务院办公厅转发信息产业部、国家广播电影电视总局关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》（国办发〔1999〕82号）、《外商投资产业指导目录》（国家计委、经贸委、外经贸部7号令）、《关于加强广播电影电视管理若干问题的通知》（广电总局〔1998〕230号）等规定。
二、根据《外商投资产业指导目录》中广播电视网属于禁止类外商投资产业的规定，严禁与外商合资合作建设经营有线电视网络。
三、根据国办发82号文件中城市市区和县以下广播电视分配网应由广播电视部门形成相对完整的专用网的规定，严禁未经省级以上广播电视行政部门批准，擅自以合股方式融资建设经营有线电视网络，擅自转让或者出售有线电视网络资产及相关权益，擅自组建股份公司上市。正在策划的，必须立即停止；已经出现违规的，必须予以纠正。目前，国家有关部门正在研究制定有线电视网络的融资政策，在有关政策出台前，广电总局暂停审批以合股方式融资和组建股份公司上市。
四、各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）要根据国办发82号文件中“以省、自治区、直辖市为单位组建广播电视网络传输公司，地（市）、县相应建立分公司或子公司，统一经营管理广播电视传输业务”的规定，抓紧制定本地广播电视传输公司的组建方案，报国家广播电影电视总局审核后实施。
五、各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）在接到本通知后，要将本通知迅速传达到地方各级广播电视行政部门和广播电台、电视台、有线电视台以及广播电视台，切实贯彻执行。对于违反规定仍不改正的，要追究有关领导人和直接责任人的领导责任和行政责任。


2000年2月23日