青岛市医务劳动鉴定暂行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市医务劳动鉴定暂行办法
（1990年12月1日 青岛市人民政府令11号）
第一条 为做好病、伤职工的劳动能力鉴定工作，保障职工的医疗和身体健康，维护用人单位和职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动保险条例》和国家有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法所称医务劳动鉴定是指由医务劳动鉴定机构依据医务诊断结论和有关标准对医疗终结的病、伤职工恢复和丧失劳动能力程度进行的鉴别和确定。
医务劳动鉴定结论可作为病、伤职工所属单位安排复工、疗养和其他处理的依据。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的全民所有制和县以上集体所有制企业（以下简称企业）。
第四条 市、县（指各县、市和崂山区、黄岛区，下同）和企业分别设立医务劳动鉴定委员会。
市、县医务劳动鉴定委员会由劳动、卫生、人事等行政主管部门和同级工会负责人组成，经同级政府批准成立。其办事机构设在劳动行政主管部门。
市、县医务劳动鉴定委员会确定有关医疗机构的副主任医师以上的卫生技术人员组成医务技术鉴定小组，负责对病、伤职工的劳动能力状况作出医务诊断结论。
企业医务劳动鉴定委员会，由该企业的行政领导和劳工、医务、安全等部门及工会的负责人组成，并指定专人负责日常工作。
第五条 市、县政府的劳动行政主管部门负责监督、协调和指导本行政区域的医务劳动鉴定工作。
企业的上级主管部门负责监督、协调和指导本系统企业的医务劳动鉴定工作。
第六条 市医务劳动鉴定委员会的职能：
（一）审批市内五区（指市南区、市北区、台东区、四方区、沧口区，下同）企业医务劳动鉴定机构呈报的因病、伤丧失劳动能力需办理退休退职的报告或进行重新鉴定，并根据审查或重新鉴定结论提出有关处理意见；
（二）负责市内五区企业职工因工伤或职业病致残的医务劳动鉴定工作并颁发有关证件；
（三）受理县和市内五区企业医务劳动鉴定疑难问题的请示和有争议的鉴定案件。
第七条 县医务劳动鉴定委员会的职能：
（一）审批企业医务劳动鉴定机构呈报的因病、伤丧失劳动能力需办理退休退职的报告或进行重新鉴定，并根据审查或重新鉴定结论提出有关处理意见；
（二）负责企业职工因工伤或职业病致残的医务劳动鉴定工作并颁发有关证件；
（三）受理企业医务劳动鉴定疑难问题的请示和有争议的鉴定案件。
第八条 企业医务劳动鉴定委员会的职能：
（一）对因病、伤休假的职工定期组织复查，对医疗终结的病、伤职工恢复或丧失劳动能力的程度进行鉴定；
（二）根据医务劳动鉴定结论向企业行政方面提出复工、疗养、调换适当工作等处理意见；
（三）监督企业行政方面对处理病伤职工的复工、疗养、调换适当工作等执行情况，了解职工的劳动条件，对有害职工身体健康的状况提出改善意见，监督检查医师是否正确对待病、伤职工的治疗和批准休假的工作。
第九条 市内五区和医务劳动鉴定案件较多的行业（系统），经市医务劳动鉴定委员会同意；也可设立医务劳动鉴定机构，其工作职能由市医务劳动鉴定委员会确定。
第十条 医务劳动鉴定的工作程序：
（一）企业医务劳动鉴定机构对需要进行医务劳动鉴定的人员，应事先将有关要求通知被鉴定人，被鉴定人应按要求到规定的县以上医疗机构进行医务诊断，由医疗机构作出诊断结论。
长期病、伤休养的职工要求复工的，由本人提出申请，所属企业的医务劳动鉴定机构应在一个月内组织医务诊断或让本人到规定的县以上医疗机构进行医务诊断，作出诊断结论。
（二）企业医务劳动鉴定机构根据医务诊断结论和医务劳动鉴定的有关标准作出鉴定结论。
（三）企业医务劳动鉴定机构将鉴定结论通知被鉴定人，并向企业行政方面提出处理意见。
（四）企业医务劳动鉴定机构因疑难问题不能作出鉴定结论的，应申请上级医务劳动鉴定机构处理，并报送该鉴定案件的有关材料。
因工伤或职业病致残的鉴定案件，由企业医务劳动鉴定机构报上级医务劳动鉴定机构进行鉴定。
（五）被鉴定人对鉴定结论有不同意见的，可以收到鉴定结论通知书之日起十五日内申请上级医务劳动鉴定机构重新鉴定，其申请书及有关材料由所属企业的劳动鉴定机构转送。
（六）上级医务劳动鉴定机构认为申请处理或重新鉴定的案件材料不全或情节不清的，有权要求报送单位补充材料或对有关事实情节进行复查。
（七）上级医务劳动鉴定机构对受理的需要重新鉴定的案件，应指定医务技术鉴定小组或有关医疗机构进行医务诊断，并根据诊断结论和有关标准作出鉴定结论。
对经过下级医务劳动鉴定机构鉴定的，并且事实和材料清楚的案件，也可直接审批。
上级医务劳动鉴定机构重新鉴定和审批的结论一般应自受理之日起二个月内作出。
（八）市医务劳动鉴定委员会作出的医务劳动鉴定结论为最终结论。
第十一条 上级医务劳动鉴定委员会受理医务劳动鉴定所需的费用，申请（申报）人是企业的，由该企业负担；申请人是被鉴定人的，由被鉴定人预支，经重新鉴定证明原鉴定结论错误的，费用由被鉴定人所属企业负担；原鉴定结论正确的，费用由被鉴定人负担百分之五十，其余部门
由所属企业负担。
上级医务劳动鉴定委员会受理鉴定案件，收取的鉴定费的收费标准由市劳动、卫生行政主管部门会同市物价行政主管部门制定。进行医务劳动鉴定的医务诊断费用按实际支付。
第十二条 对鉴定为丧失或部分丧失劳动能力的病、伤职工，所属企业应按国家有关规定予以妥善安置或安排。
第十三条 须进行医务劳动鉴定的病、伤职工，没有正当理由拒绝进行鉴定，又不上班或不服从工作分配的，或鉴定为已恢复劳动能力而不上班或不服从工作分配的，由所属企业按国家有关规定处理。
第十四条 医务劳动鉴定工作人员在履行职责中，必须严格执行国家有关规定，实事求是，秉公办事。不得以权谋私，弄虚作假。
第十五条 各级医务劳动鉴定机构应建立医务劳动鉴定工作的档案管理和统计报表等制度。
第十六条 《医务劳动鉴定标准》、《工伤残废等级鉴定标准》由市医务劳动鉴定委员会制订，经市人民政府批准执行。
第十七条 本市的外商投资企业以及香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或者个人在本市投资举办的企业的医务劳动鉴定工作参照本办法执行。
第十八条 市、县医务劳动鉴定委员会受理县以下的集体企业和私营企业病、伤职工的医务劳动鉴定案件，按本办法的有关规定办理。
第十九条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
1990年12月1日
丹东市人民政府办公室关于发布《丹东市人才柔性流动管理办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府办公室
丹政办发［2006］25号
关于发布《丹东市人才柔性流动管理办法》的通知
各县（市）区人民政府、市政府各部门：
《丹东市人才柔性流动管理办法》业经2006年3月29日市政府第37次常务会议审议通过，现予发布,请遵照执行。
丹东市人民政府办公室
二○○六年四月八日
丹东市人才柔性流动管理办法
第一条 为了吸引优秀人才来丹工作，全方位推进人才柔性流动，促进我市经济建设和社会发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人才柔性流动，是指各类人才在不改变户籍、身份和人事关系的前提下，以智力服务为核心，突破工作地、工作单位和工作方式的限制，充分体现个人工作和单位用人自主灵活的人才流动方式。
第三条 本办法所指人才柔性流动的适用对象为：
（一）国家承认的境内外大学本科以上学历；
（二）高级专业技术职务任职资格，或紧缺专业中级专业技术职务任职资格；
（三）符合我市经济发展方向的紧缺急需人才，或具有特殊技能的各类人才。
第四条 人才柔性流动方式为：
（一）不转任何关系或只转部分关系，采取各种形式，定期或不定期、长期或短期来丹工作；
（二）与用人单位签订工作项目协议，承担项目或课题的开发与研究，提供智力服务，本人不来丹工作；
（三）用人单位与本人协商确定的通过人才市场租赁、单位租赁、任务聘用、人才共享等其他工作方式。
第五条 人才柔性流动人员享受下列待遇：
（一）人才柔性流动人员凭《工作居住证》可享受与丹东市民同等的待遇。
（二）在人才选拔、培养、流动等人事管理方面享受本市同类人员的同等待遇。
（三）按规定参加我市企业或事业单位基本养老保险以及城镇职工基本医疗保险。离开本市后，其基本养老保险个人账户存储额及其利息可按规定办理转移手续；基本医疗保险关系和个人医疗账户存储额转移到其户籍所在地医疗保险经办机构，或将个人医疗账户存储额及其利息一次性支付给个人。
（四）可按规定在本市缴存和使用住房公积金。已在原户籍所在地缴存住房公积金的，可将在原户籍所在地缴存的住房公积金金额转入本市住房公积金账号，原缴存的住房公积金年限和金额，可与本市缴存的住房公积金年限和金额累计计算。离开本市后，可按规定办理职工住房公积金账户存储余额转移手续。
（五）尚未实行社会统筹保险的用人单位应按照国家和本市有关规定，在合同或协议中对其待遇做出约定。
（六）来丹工作的人才柔性流动人员，已在原户籍所在地参加养老保险的，可将养老保险关系转移到我市，由用人单位接续养老保险关系，并按企业或事业单位养老保险规定交纳养老保险费，达到法定退休年龄且符合享受基本养老保险待遇条件的，其用人单位可直接申请办理人事调动手续，并在我市办理退休，享受基本养老保险待遇。
（七）按照公安部门的规定，可办理出国（境）手续。
（八）要求取得本市户籍的，应当按照有关规定，为其办理相关落户手续。
（九）法律、法规和有关政策对引进人才所规定的其他待遇。
第六条 各级政府人事行政部门负责柔性流动人员的《工作居住证》的颁发工作。
《工作居住证》由市政府人事行政部门统一制作。
第七条 《工作居住证》有效期一般为3年。
第八条 人才柔性流动人员来丹工作的，应由个人或用人单位为其申领《工作居住证》；人才柔性流动人员不来丹工作以及本地人才在丹柔性流动的，由用人单位自主管理，并报政府人事行政部门备案。
第九条 申领《工作居住证》时应提交下列材料：
（一）本人学历、学位证书，专业技术职务任职资格证书、工作业绩证明材料；
（二）有效的身份证明；
（三）在本市的居住地证明；
（四）用人单位的工商营业执照或事业单位法人证书；
（五）领取人与用人单位签订聘用合同或劳动合同的，应提交合同文本；领取人创办企业的，应提交有关证实材料。
第十条 申领《工作居住证》时，由个人或用人单位填写《丹东市工作居住证登记表》一式3份，报政府人事行政部门。
第十一条 政府人事行政部门收到申领《工作居住证》相关材料后，应当在10个工作日内完成审核认定工作。对不符合条件的，应向领取人或用人单位说明理由。
第十二条 《工作居住证》持有人，因工作单位或居住地等情况发生变化的，应当在30日内持相关材料向原颁证机关办理《工作居住证》变更手续。
第十三条 《工作居住证》有效期满，需要续办的，应当在有效期满前30日内，由本人或用人单位按照本办法的相关规定，到原颁证机关办理新证。逾期未续办新证的，原《工作居住证》自然失效。
第十四条 《工作居住证》遗失的，持有人应当及时声明作废，并到原颁证机关办理新证。
第十五条 《工作居住证》持有人因中止或解除聘用（劳动）合同等原因离开本市的，应及时将《工作居住证》送交颁证机关注销。
第十六条 从事较大风险性岗位的柔性流动人才，聘用单位应为其办理人身意外保险。各类人才柔性流动期间发生意外伤害的处理方式，由聘用单位和本人在双方聘用合同中予以明确。
第十七条 丹东市人事行政部门统一管理人才柔性流动工作，并负责组织实施本办法。
第十八条 国家公务员不适用本办法。
第十九条 本办法自2006年5月1日起施行。
