制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《制止危及海上航行安全非法行为公约》及《制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书》的决定
（1991年6月29日通过）
第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定：批准中华人民共和国代表冀朝铸于1988年10月25日签署的《制止危及海上航行安全非法行为公约》及《制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书》，同时声明不受《制止危及海上航行安全非法行为公约》第十六条第一款的约束。
制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书
本议定书各缔约国，
作为《制止危及海上航行安全非法行为公约》的缔约国，
认识到制订该公约的理由同样也适用于大陆架固定平台，
考虑到该公约的规定，
确认本议定书未规定的事项仍应按照一般国际法的规则和原则处理，协议如下：
第一条
⒈《制止危及海上航行安全非法行为公约》（以下称公约）的第五条和第七条及第十条至第十六条的规定在作必要的修改后应同样适用于本议定书第二条所述的在大陆架固定平台上或针对大陆架固定平台所犯的罪行。
⒉在按照第1款本议定书不适用的情况下，如果罪犯或被指称的罪犯在固定平台位于其内水或领海内的国家以外的另一缔约国领土内被发现，本议定书仍然适用。
⒊就本议定书而言，“固定平台”系指用于资源的勘探或开发或用于其它经济目的的永久依附于海床的人工岛屿、设施或结构。
第二条
⒈任何人如非法并故意从事下列活动，则构成犯罪：
（ａ）以武力或武力威胁或任何其它恐吓形式夺取或控制固定平台；或
（ｂ）对固定平台上的人员施用暴力，而该行为有可能危及固定平台的安全；或
（ｃ）毁坏固定平台或对固定平台造成可能危及其安全的损坏；或
（ｄ）以任何手段将可能毁坏固定平台或危及其安全的装置或物质放置或使之放置于固定平台上；或
（ｅ）因从事（ａ）项至（ｄ）项所述的任何罪行或从事该类罪行未遂而伤害或杀害任何人。
⒉任何人如从事下列活动，亦构成犯罪：
（ａ）从事第1款所述的任何罪行未遂；或
（ｂ）唆使任何人从事任何该类罪行或是从事该类罪行者的同谋；或
（ｃ）无论国内法对威胁是否规定了条件，以从事第1款（ｂ）项和（ｃ）项所述的任何罪行相威胁，旨在迫使某自然人或法人从事或不从事某种行为，而该威胁有可能危及该固定平台的安全。
第三条
⒈在下列情况下，每一缔约国应采取必要措施，确定其对第二条所述罪行的管辖权：
（ａ）罪行系针对位于其大陆架上的固定平台或罪行发生于该固定平台上；或
（ｂ）罪行由其国民所犯。
⒉在下列情况下，缔约国亦可以对任何此种罪行确定管辖权：
（ａ）罪行系由惯常居所在其国内的无国籍人所犯；或
（ｂ）在案发过程中，其国民被扣押、威胁、伤害或杀害；或
（ｃ）犯罪的意图是迫使该国从事或不从事某种行为。
⒊任何缔约国，在确定了第2款所述的管辖权后，应通知国际海事组织秘书长（以下称秘书长）。如该缔约国以后撤销该管辖权，也应通知秘书长。
⒋如被指称的罪犯出现在某缔约国领土内，而该缔约国又不将他引渡给根据本条第1款和第2款确定了管辖权的任何国家，该缔约国应采取必要措施，确定其对第二条所述罪行的管辖权。
⒌本议定书不排除按照国内法所行使的任何刑事管辖权。
第四条
本议定书的任何规定不应以任何方式影响有关大陆架固定平台的国际法规则。
第五条
⒈本议定书于1988年3月10日在罗马并自1988年3月14日至1989年3月9日在国际海事组织（以下称本组织）总部向任何已签署了公约的国家开放供签字，此后继续开放供加入。
⒉各国可按下列方式表示同意受本议定书的约束：
（ａ）签字并对批准、接受或核准无保留；或
（ｂ）签字而有待批准、接受或核准，随后再予批准、接受或核准；或
（ｃ）加入。
⒊批准、接受、核准或加入应向秘书长交存一份相应的文件。
⒋只有对该公约签字并对批准、接受或核准无保留的国家或已批准、接受、核准或加入公约的国家可以成为本议定书的缔约国。
第六条
⒈本议定书在三个国家签字并对批准、接受或核准无保留或已交存了有关批准、接受、核准或加入书之日后九十天生效。但本议定书不得在公约生效之前生效。
⒉对于本议定书生效条件满足后交存有关批准、接受、核准或加入书的国家，其批准、接受、核准或加入应在交存之日后九十天生效。
第七条
⒈任何缔约国在本议定书对其生效之日起一年后，可随时退出本议定书。
⒉退出应向秘书长交存一份退出文件方为有效。
⒊退出本议定书，应在秘书长收到退出文件一年之后，或在退出文件载明的较此更长的期限届满后生效。
⒋缔约国退出公约应被视为也退出本议定书。
第八条
⒈本组织可召开修订或修正本议定书的会议。
⒉经三分之一或五个缔约国的要求，以数大者为准，秘书长应召集修订或修正本议定书的缔约国会议。
⒊在本议定书的修正案生效之日后交存的有关批准、接受、核准或加入的任何文件应被视为适用于经修正的议定书。
第九条
⒈本议定书由秘书长保存。
⒉秘书长应：
（ａ）将下列事项通知所有已签署或加入了本议定书的国家以及本组织的所有会员国：
（i）每一新的签署或每一新的批准、接受、核准或加入书的交存及其日期；
（ii）本议定书的生效日期；
（iii）任何退出本议定书的文件的交存及收到日期和退出生效日期；
（iv）收到根据本议定书或公约的规定作出的与本议定书有关的任何声明或通知；
（ｂ）将本议定书核证无误的副本分发给所有签署或加入了本议定书的国家。
⒊本议定书一经生效，其保存人应按照联合国宪章第一百零二条的规定，将本议定书的核证无误的副本一份送交联合国秘书长，供登记和公布。
第十条
本议定书正本一份，用阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文写成，各种文本具有同等效力。
下列署名者，经各自政府正式授权，特签署本议定书，以昭信守。
一九八八年三月十日订于罗马。
东营市人民政府办公室关于印发东营市节能目标责任考核办法的通知
山东省东营市人民政府办公室
东营市人民政府办公室关于印发东营市节能目标责任考核办法的通知
二OO七年五月八日
东政办发〔2007〕14号
各县区人民政府,市政府各部门、单位:
《东营市节能目标责任考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
东营市节能目标责任考核办法
为推动全市节能工作,确保完成“十一五”节能目标任务,根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕28号文件进一步加强节能工作的实施意见》(鲁政发〔2006〕108号)精神,参照《山东省节能目标责任考核办法》,制定本办法。
一、考核的组织领导。由市经贸委会同有关部门负责考核组织工作,考核结果报市政府审定。
二、考核范围。各县区政府,东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会,32户省重点用能企业。
三、考核内容。市政府与各县区政府、东营经济开发区管委会、东营港经济开发区管委会及32户省重点用能企业签订的节能目标责任书确定的各项指标和工作任务。
四、考核方法。采用百分制进行年终集中考核。考核结果分为完成、基本完成和未完成3个等次。95分及以上且否决指标达到责任书要求为完成,85分及以上95分以下且否决指标达到责任书要求为基本完成,85分以下为未完成。
五、考核时间。各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会和32户省重点用能企业每年年初对上一年度节能目标责任书完成情况进行自查,写出自查报告。各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会的自查报告于2月10日前报市政府,32户省重点用能企业的自查报告经所在县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会审核后于1月10日前报市经贸委。
六、奖惩办法。市政府通报考核结果。对完成全部节能目标的予以表彰奖励;对未完成节能目标的实行“一票否决”,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等;其中未完成节能目标的国有、国有控股企业领导班子成员不得享受年终考核奖励。
七、其他规定。
(一)能源和水的消耗指标以统计部门公布的数据为准,考核时应合理扣除不可比因素。
(二)必要时,考核小组可以查阅各县区政府、企业的相关文件资料,进入现场考核。
(三)32户省重点用能企业之外的市里确定的重点用能企业节能目标完成情况分别由各县区政府、东营经济开发区管委会和东营港经济开发区管委会考核,并于每年1月底前将考核结果报市政府。
(四)本办法由市经贸委负责解释。
