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天津市政府


批转市计委、物价局《天津市贯彻国务院关于〈重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定〉和〈计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法〉的意见》
天津市政府


批转市计委、物价局《天津市贯彻国务院关于〈重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定〉和〈计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法〉的意见》


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市计委、物价局《天津市贯彻国务院关于〈重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定〉和〈计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法〉的意见》，现转发给你们，望与国发〔1988〕3号文件（已刊登在天津政报一九八八年第六期），一并贯彻执行
。

天津市贯彻国务院关于《重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定》和《计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法》的意见
为了认真贯彻执行《国务院关于发布〈重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定〉和〈计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法〉的通知》（国发〔1988〕3号）精神，现结合本市情况，提出以下实施意见：
一、按照价格分级管理目录，凡属国家物价部门和市管理的生产资料、交通运输价格及各项收费标准的制定或调整，都必须严格按照分级管理权限报物价部门审批，任何地区、部门、单位都无权擅自制定或调整。
二、关于计划外生产资料的范围，应按《中共天津市委、天津市人民政府批转〈关于改进我市计划体制的初步意见〉的通知》（津党发〔1985〕6号）及市物价局的有关规定执行。物资经营单位，对计划内外生产资料串换的时间、品种和规格，要在完成调拨计划的前提下，由上一
级业务主管部门批准，市属单位报主管局和市物价局备案，区、县所属单位报区、县业务主管部门和物价部门备案。
三、要加强对生产资料交易的管理。计划外重要生产资料的交易，应在规定的生产资料交易市场或指定的经营单位成交。成交时，凡国家规定有统一最高限价的，按国家规定执行；凡本市规定有提导性价格和统一最高限价的，按本市规定执行；凡市以上物价部门没有规定指导性价格和
统一最高限价的，可由供需双方协商定价成交。供需双方在成交计划外生产资料时，均不准在价外再加收费用。
四、计划内重要生产资料的流通，应尽量减少环节。但对供货单位在正常经营的情况下，已按规定加收管理费和进货费的计划内重要生产资料，我市经营单位又必须组织进货供应时，经主管区审查并经市物价区同意，可按规定的计价办法和计费标准作价销售。经营计划外重要生产资料
，不论经过多少环节，都不得超过最高销售限价、指导性价格和规定的浮动幅度。
五、各生产企业的业务主管部门，应按市物价区的要求，于每年年末对实行地方临时出厂价格的产品进行清理登记后报市物价局。对新产品试销价格，在试销期满时，应按价格分级管理权限报物价主管部门审定正式出厂价格。
六、凡组织计划外进口的重要生产资料，执行统一规定的最高限价或指导性价格有困难的，经市物价区批准，可执行代理价。各经营单位的代理收费，应按市物价局的规定执行。
七、计划外生产资料最高销售限价、指导性价格和按规定由供需双方协商定价成交的生产资料价格，不属于零售价格的，各经销单位应按税务部门的有关规定，申报交纳批发营业税；凡按规定差率制定零售价格销售的，申报交纳零售营业税。
八、关于计划外重要生产资料的零售范围和差率，应按天津市物价局《关于下达计划外重要生产资料指导性价格和有关规定的通知》（〔1986〕津价重字第26号）执行。各零售单位不得以零售价格进货加价销售，也不得以零售给经营单位再加价销售。
九、关于计划外重要生产资料的代购、代销、代加工、代托运以及各种调剂业务等，均须在国家和有关省、市物价部门规定的最高销售限价和指导性价格的基础上，按现行的收费标准执行。
十、计划外重要生产资料执行国家和地方统一规定的最高销售限价后，各单位生产和库存物资的盈亏；由本单位按正常生产和经营的盈亏处理。
十一、国家只规定最高出厂限价而未规定最高销售限价的计划外重要生产资料，其最高销售限价由市物价局公布执行。
十二、为有利于稳定经济，稳定物价，各业务主管部门，要加强对重要生产资料、交通运输价格和计划外生产资料执行统一最高限价的有关规定，以及具体价格执行情况的监督检查，对于违犯物价法纪的行为，由物价部门依照规定进行查处。



1988年3月26日
最高人民检察院


最高人民检察院关于办理公司、企业人员受贿、侵占和挪用公司、企业资金犯罪案件适用法律的几个问题的通知

1995年11月7日，最高人民检察院

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
全国人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》（以下简称《决定》）第九、十、十一条分别规定了公司董事、监事或者职工受贿罪、侵占罪和挪用资金罪。为保证正确适用法律，现将检察机关办理这三类案件适用法律的几个问题通知如下：
一、《决定》第九、十、十一条规定的主体包括：有限责任公司、股份有限公司的董事、监事或者职工。
根据《决定》第十二条的规定，国家工作人员犯《决定》第九、十、十一条规定之罪的，依照《全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》以及最高人民法院、最高人民检察院《关于执行＜关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定＞若干问题的解答》的有关规定追究刑事责任。所谓“国家工作人员”，是指：1、国家机关工作人员，即在国家各级权力机关、各级行政机关、各级司法机关和军队工作的人员、2、在国家各类事业机构中工作的人员；3、国有企业中的管理工作人员；4、公司、企业中由政府主管部门任命或者委派的管理人员；5、国有企业委派到参股、合营公司、企业中行使管理职能的人员；6、其他依法从事公务的人员。
二、根据《决定》第九条规定，公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，索取或者收受贿赂，数额较大的，构成受贿罪。所谓“利用职务上的便利”，是指公司董事、监事或者职工利用自己主管、经管或者参与公司工作的便利条件。本罪不以“为他人谋取利益”为必要条件。
三、根据《决定》第十条规定，公司董事、监事或者职工利用职务或者工作上的便利，侵占本公司财物，数额较大的，构成侵占罪。所谓“利用工作上的便利”，是指公司董事、监事或者职工直接利用承担本公司工作的便利条件。
四、根据《决定》第十一条规定，公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大，超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用公司资金罪。挪用公司资金案发后，人民检察院起诉前不退还的，依照《决定》第十条规定的侵占罪追究刑事责任。
五、办理上述三类案件追究刑事责任的数额起点标准，参照《全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》及相关司法解释规定的构成受贿罪、贪污罪及挪用公款罪的标准执行。
六、根据《决定》第十四条的规定，有限责任公司、股份有限公司以外的企业的职工实施《决定》第九、十、十一条规定的犯罪行为的，依照《决定》和本通知的有关规定执行。
七、根据《决定》第十五条及刑法第九条规定，对于《决定》颁布前发生、颁布后尚未处理或正在处理的案件，如果根据当时法律规定不认为是犯罪的，不能适用《决定》追究刑事责任；但《决定》施行前按照当时法律和实施之后按照《决定》都认为是犯罪的，则应按刑法第九条规定适用《决定》办理。
《决定》公布后发生的上述案件，依照《决定》和本通知的有关规定办理。