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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市企业计划生育管理办法

沈阳市人民政府令第３号


第一条 为加强企业职工的计划生育管理，保障我市计划生育工作健康发展，根据《辽宁省计划生育条例》，结合我市企业实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业(含中央、省、部队驻沈企业)、集体企业、三资企业和私营企业等各类企业(以下统称企业)。
第三条 企业计划生育工作实行“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的管理原则。
第四条 市计划生育行政管理部门是本市企业计划生育的主管部门。区、县（市）计划生育行政管理部门负责本辖区内中央、省、部队的企业，非市计生委直管局（公司）下属企业和区、县（市）属企业的计划生育工作。对市计生委直管局（公司）下属企业实施以下管理职责：
(一) 组织开展大型宣传活动；
(二) 计划生育宣传品订购；
(三) 避孕药具的发放和指导；
(四) 协调处理计划外怀孕工作。
第五条 市直局(公司)全面负责本系统所属企业的计划生育管理工作，并做好下岗职工的计划生育管理、协调处理计划外怀孕等工作。
第六条 市政府有关部门应当按照各自职责分工，共同做好企业计划生育工作。
第七条 企业计划生育工作实行法定代表人责任制。可建立由法定代表人担任组长的计划生育领导小组，协调内部各部门，共同做好计划生育工作。
企业法定代表人必须做好计划生育各项工作目标的落实与考核，并与所辖部门的主要责任人签订责任状。
企业法定代表人要为计划生育工作提供必要的人、财、物保证，并保证育龄职工合理的计划生育待遇的兑现。
第八条 企业应配备计划生育专职干部。2000人以上的企业可设2名以上计划生育干部。500人以上的企业可设一名专职计划生育干部；500人以下的企业，需设兼职计划生育干部，并保证计划生育专兼职干部应享受的待遇。
第九条 计划生育干部要精通本职业务，适应工作需要。市直局(公司)及企业每年可通过集中培训、以会代训等方法，对不同层次的计划生育工作人员至少培训一次。
第十条 计划生育专(兼)职干部原则上不能下岗。
第十一条 企业计划生育管理对象主要为育龄职工：
(一) 在岗职工(包括合同工、季节工、半年以上的临时工等人员)。
(二) 下岗职工(包括停薪留职、休长假、长病假、息工待岗等人员)。
(三) 离厂职工(包括辞职、辞退、除名、解聘等人员)。
第十二条 企业对育龄职工要进行分类管理，落实可靠的避孕措施，每年对已婚有偶女职工进行两次孕情普查，男职工半年返一次计划生育回执。
第十三条 凡下岗人员在办理有关手续时须进行当月孕检，确认无计划外怀孕，并落实节育措施后与单位签订计划生育合同，方可办理离开企业手续。
第十四条 企业在下岗育龄职工离开企业之日超十五日内将职工的节育措施落实情况、女职工当月孕检单等书面通知职工户籍地或现居住地计划生育行政管理部门，并索要回执。同时通知职工配偶单位，以便配合管理。对下岗职工，企业与户籍地计划生育行政管理部门要定期进行走访
，实行双重管理。
第十五条 各乡(镇)、街道计划生育部门在接到企业发出的下岗职工书面通知及有关材料后，要及时接收，同企业配合管理，并在七日内返回执。
第十六条 离厂职工在办理离厂手续时，原企业应在做出决定之日起十五日内，将职工的婚育状况、节育措施落实情况、女职工当月孕检单等送达职工户籍地计划生育行政管理部门，其计划生育管理由户籍地计划生育行政管理部门负责。 同时通知职工配偶单位配合管理。
第十七条 企业解聘或开除已经计划外怀孕的职工，必须落实计划生育补救措施，否则，出现计划外生育由原企业负责。
第十八条 对因不知下落开除、除名的职工，在开除、除名后该职工出现计划外生育的，由原企业负责。
第十九条 解体、倒闭的企业，应将职工的婚育状况、节育措施落实情况及时通知职工户籍地计划生育行政管理部门，做好交接工作，交接后两个月内发生计划外怀孕的，企业应配合户籍地计划生育行政管理部门做好补救措施工作。
第二十条 凡没有完成计划生育工作指标的企业，当年不得评为综合性先进单位，对企业的法定代表人及有关负责人，给予通报批评，因计划外生育造成严重后果的，应当追究其行政责任。
第二十一条 事业单位参照本办法执行。
第二十二条 本办法施行中的具体问题由市计划生育委员会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1997年2月28日
广东省中山市人民政府


印发《中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则》的通知

中府[2000]90号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则》印发给你们，请贯彻执行。


二○○○年十二月十五日


中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则

第一条 为保障残疾人劳动权利，促进残疾人就业，根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》及其他有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业事业组织和城乡集体经济组织（以下简称用人单位），应按有关法律法规及本细则规定安排残疾人就业。前款所称的企业是指在本市工商行政管理部门注册登记的各类企业。
第三条 本细则由市和镇（区）残疾人联合会组织实施，并由同级残疾人劳动就业服务机构负责具体工作和检查落实。劳动、社会保障、人事、财政、工商、统计及税务部门按各自职责协同实施本细则。
劳动和社会保障及人事部门，应当将本市残疾人劳动就业纳入全市就业工作计划和劳动服务网络及干部管理网络，协助市残疾人联合会掌握有关用人单位上年度安排残疾人就业情况。
市、镇（区）残疾人联合会为加强对用人单位分散按比例安排残疾人就业工作的管理，可向同级工商行政管理部门查询有关企业开业、歇业等情况，工商行政管理部门应予以协助。
第四条 用人单位按比例安排残疾人就业，在同等条件下，优先安排本市残疾人就业。按比例安排残疾人就业自依法签订或解除、终止劳动合同之日起30日内向同级残疾人劳动就业服务机构备案。
第五条 用人单位与残疾员工确立劳动关系且连续工作满8个月的，可以列为该年度按比例安排残疾人就业指标。
第六条 因企业破产自谋职业的残疾人员工，参照《关于做好转制企业伤残军人、残疾职工基本生活保障和就业工作的通知》（中府[1999]104号）规定执行。
第七条 用人单位应安排的残疾人数未达到规定的比例的，应缴纳残疾人就业保障金。用人单位按比例应安排的残疾人数和缴纳残疾人就业保障金按下列公式计算：
（一）用人单位按比例应安排残疾人数=上年度在职员工平均人数×1.5%（私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业等无填报劳动情况统计表的用人单位，其上年度在职员工平均人数按劳动年审手册或缴纳社会保障费的员工人数计算）。
（二）应缴残疾人就业保障金=（按比例应安排残疾人数-在职残疾员工人数）×上年度市职工年均工资×80%。
第八条 残疾人就业保障金按下列规定缴纳：
（一）市属用人单位向市残疾人联合会缴纳；
（二）镇（区）、村（居）委会所属用人单位向辖区镇（区）残疾人联合会缴纳；
（三）其它用人单位向注册登记机关的同级残疾人联合会缴纳；
（四）中央、省、部队驻本市的用人单位按《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》第九条规定缴纳。
第九条 符合下列条件之一的，用人单位可以向本级残疾人联合会申请缓缴残疾人就业保障金：
（一）由市行政主管部门或所属镇（区）政府确认为扶持、解困对象的；
（二）无主管部门的用人单位，经本级残疾人联合会核定其确实存在困难的。残疾人就业保障金缓缴期限最长不得超过一年。
第十条 符合下列条件之一的用人单位，可以申请减缴残疾人就业保障金：
（一）由本级政府确认为扶持、解困对象，并已安排残疾人就业人数不少于按比例应当安排残疾人数的50% ；
（二）连续亏损满二年，且已安排残疾人就业人数不少于按比例应当安排残疾人数的50%。
残疾人就业保障金减缴数额不得超过应缴数额的50%。
第十一条 符合下列条件之一的，用人单位可以申请免缴保障金：
（一）人民法院已立案受理破产申请的；
（二）已办理歇业手续的。
第十二条 用人单位向本级残疾人联合会申请减缴或免缴残疾人就业保障金的，应提供经会计师事务所或审计师事务所审核的资产损益表和资产负债表等年度报表。
第十三条 分散按比例安排残疾人就业实行年审制度。用人单位应在每年3月31日前将本单位上一年度平均在职员工人数、残疾职工花名册，分别报送同级残疾人联合会。
第十四条 违反本细则规定的，按《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》的有关规定处理。
第十五条 本细则自2001年1月1日起实施。《中山市分散按比例安排残疾人就业暂行规定》（中府[1995]35号）同时废止。