河北省暂住人口治安管理办法
河北省人民政府
河北省暂住人口治安管理办法
(1995年4月7日河北省人民政府令第131号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号第一次修订 根据2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16号第二次修订)
第一条为加强暂住人口管理，维护社会秩序，保障公民的合法权益，根据《中华人民共和国户口登记条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡本省行政区域内的暂住人口和雇用或者留宿暂住人口的机关、团体、企事业单位、个体工商户和公民，均适用本办法。
第三条本办法所称暂住人口，是指离开常住户口所在地的市(不含市辖县)、乡(镇)，到其他地区居住三天以上的人员。
第四条公安机关是暂住人口治安管理的主管机关，公安派出所负责辖区内暂住人口的登记、发证和管理工作。雇用、留宿暂住人口的单位、公民和居(村)民委员会，应协助公安机关工作。
第五条暂住人口管理实行“谁主管谁负责、谁留宿谁负责”的原则。
公安派出所可视暂住人口居住情况，组织居(村)民委员会、机关、团体、企事业单位，成立暂住人口管理组织或者配备专(兼)职管理人员，负责本辖区、本单位暂住人口的具体管理工作。
第六条暂住人口必须在到达暂住地三日内申报暂住户口登记。其中年满十六周岁、拟暂住一个月以上的，同时申领《暂住证》。
第七条申报暂住户口登记，按下列规定办理：
(一)在居民家中居住的，由暂住人或者户主携带被居住户户口簿和暂住人居民身份证或其他身份证明到居(村)民委员会申报暂住户口登记。其中拟暂住一个月以上的，到公安派出所申报暂住户口登记；
(二)租房居住的，由出租人携带户口簿或者房产证带领暂住人携带居民身份证或者其他身份证明到公安派出所申报暂住户口登记；
(三)自建、自购房屋居住的，由暂住人携带房产证或者住房证和居民身份证或者其他身份证明，到公安派出所申报暂住户口登记；
(四)在机关、团体、部队、学校、企事业等单位内部或工地现场居住的，由留宿单位登记造册后，统一携带暂住人居民身份证或者其他身份证明到公安派出所申报暂住户口登记；
(五)被劳改、劳教的人员经批准回家暂住的，由本人携带劳改、劳教机关证明，在到达居住地二十四小时内到公安派出所申报暂住户口登记；
(六)在宾馆、饭店、招待所等旅馆行业居住的，按照旅馆业管理有关规定履行旅客住宿登记；
(七)港澳台同胞、华侨、外国人和无国籍人暂住的，按照国家规定办理登记。
第八条《暂住证》应根据暂住人申请注明有效期限。有效期限最长不得超过一年。暂住人逾期需要继续暂住的，有应重新申领新证。
暂住人变更暂住地址的，应持《暂住证》到公安派出所办理变更手续。
《暂住证》遗失、损毁的，应向公安派出所报告，并补领新证。
第九条领取《暂住证》缴纳工本费。
收费标准和具体办法，由省公安、财政、物价行政部门另行规定。
第十条《暂住证》是暂住人口合法居住和办理权益事务的有效证件。任何单位和个人不得雇佣未领《暂住证》的暂住人，不得伪造、变造、买卖《暂住证》。
暂住人口应在离开暂住地以前三日内申报注销暂住户口，交回《暂住证》。
第十一条《暂住证》由省公安机关统一印制。
第十二条公安机关应履行下列职责：
(一)依法对暂住人口进行登记、发证和管理；
(二)组织、督促、指导和有关部门、单位建立健全暂住人口管理组织，制定管理措施，培训管理人员；
(三)查处刑事、治安案件；
(四)保护暂住人口合法权益；
(五)定期统计、核查暂住人口，为政府和有关部门制定政策提供依据。
第十三条管理暂住人口的工作人员，应当遵纪守法、秉公办事，严禁徇私舞弊、玩忽职守或者刁难暂住人口。
第十四条暂住人口应遵守下列规定：
(一)在规定时间内申报或者注销暂住户口登记，申领或者缴销《暂住证》；
(二)不得涂改、转借或者使用过期的《暂住证》；
(三)随身携带《暂住证》并接受公安机关查验；
(四)协助公安机关查破刑事、治安案件。
第十五条对在暂住人口管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由公安机关或当地人民政府给予表彰奖励。
第十六条管理暂住人口的工作人员违反本办法，有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门视情节轻重，给予批评教育、责令改正或者行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)徇私舞弊、玩忽职守的；
(二)限制暂住人口人身自由的；
(三)以罚款等相威胁向暂住人口索取财物或者要求其请客吃饭的；
(四)其他刁难暂住人口造成不良影响的。
第十七条违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关视情节轻重予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)不按规定申报暂住户口、申领《暂住证》，并轻公安机关通知拒不改正的，对直接责任人或者暂住人处以五十元以下罚款或者警告；
(二)伪造、变造、买卖《暂住证》的，对行为人处五百元以下罚款或者警告；行为人有违法所得的，处以违法所得一至三倍的罚款；
(三)雇佣未申领《暂住证》人的暂住人的，对法定代表人处以一千元以下罚款或者警告；对直接责任人处以一百元以下罚款或者警告。
第十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十九条罚款上缴同级财政。
第二十条本办法自一九九五年五月一日起施行。
贵州省契税实施办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令第３８号
《贵州省契税实施办法》已经１９９８年９月３日省人民政府常务会议通过，现予发布施行。
省长 吴亦侠
一九九八年九月十日
贵州省契税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照《条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》（以下简称《细则》）及本办法的规定缴纳契税。
第三条 契税征收机关为财政机关。
第四条 转移土地、房屋权属是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换；
（三）房屋买卖；
（四）房屋赠与；
（五）房屋交换。
第五条 土地、房屋权属转移除《细则》第八条规定的情形外，以土地使用权作为条件联建房屋的，按土地使用权转让征税。
第六条 契税税率为３％。
第七条 契税的计税依据：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为实际成交价格，包括承受者应交付的货币、实物、无形资产或其他经济利益；
（二）土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间相互交换，为所交换的价格的差额；
（三）土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；
（四）以无偿划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补缴契税。其计税依据为补交的土地使用权出让费用或土地收益。
前款（一）、（二）项成交价明显低于市场价格并且无正当理由的，或所交换的土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照当地市场价格核定。
第八条 契税应纳税额计算公式为：
应纳税额＝计税依据×税率
契税应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。
第九条 承受土地、房屋权属，有下列情形之一的，减征或免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；
１．用于办公的，是指办公楼（室）、档案室、库房以及其他直接用于办公的土地、房屋；
２．用于教学的，是指教学楼（教室）、实验楼（室）、图书楼（馆）、场地、学生食宿设施以及其他直接用于教学的土地、房屋；
３．用于医疗的，是指门诊部、住院部以及其他直接用于医疗的土地、房屋；
４．用于科研的，是指从事科学实验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋；
５．用于军事设施的，是指地上和地下的军事指挥作战工程；军用的机场、港口、码头；库房、营区、训练场、试验场；通信、导航、观测台站以及其他直接用于军事设施的土地、房屋。
（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房，在规定标准面积内的，免征；第一次购买公有住房超过规定标准面积的部分，按规定征收契税；住房面积未达到规定标准面积或因工作调动，将现有公有住房退还原房屋产权单位，重新购买公有住房或集资建房的，按第一次购买公有住房处理。
（三）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，不超过原征用、占用面积的，免征，超过的部分减半征收；个人重新承受土地自建住宅的，在规定面积内免征；
（四）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，不超过原住房面积的部分，免征，超过的部门减半征收；
（五）承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产的，免征；
（六）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋所有权之间相互交换，其交换价值相等的，免征。
第十条 经批准减征、免征契税的纳税人改变原有土地、房屋的用途，不再属于减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。
第十一条 契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得具有法律效力的契约、协议、单据、确认书、赠与文书的当天。
纳税人因改变土地、房屋用途而补缴契税的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。
第十二条 纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并自纳税申报之日起３０日内缴纳税款。
纳税人符合减征或者免征契税规定的，在签订土地、房屋权属转移合同后１０日内，向土地、房屋所在地的征收机关办理减征或者免征手续。
第十三条 纳税人持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
纳税人未出具契税完税凭证的，土地、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十四条 土地、房产管理部门应定期向征收机关提供办理土地、房屋变更登记时土地、房屋转移价格及转移时间等资料，并协助征收机关依法征税。
第十五条 房地产经营者应按征收机关的要求提供与征税有关的资料，征收机关应对取得的资料保守秘密。
第十六条 根据征收管理的需要，征收机关可以委托土地、房产管理部门代征契税。委托代征时，征收机关应向代征单位颁发委托代征证书，并按财政部的规定付给代征手续费。
代征单位应按月向委托征收机关报送代征税款报告表，并于次月的前５日内将上月代征税款汇总缴入委托征收机关指定帐户。
第十七条 征收机关按实征税额的１０％提取征收经费，按规定的使用范围专款专用。具体办法由省财政厅制定。
第十八条 纳税人逾期不办理纳税申报或者未在指定的纳税期限内缴纳税款，由征收机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关条款处罚。
纳税人与征收机关在纳税上发生争议时，依照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定执行。
第十九条 土地、房产管理部门为未出具契税完税凭证的纳税人办理土地、房屋权属变更登记手续，使契税流失的，征收机关工作人员在征收契税时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级主管部门或所在单位依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。本省过去有关契税征收的规定同时废止。本办法施行前已签订房地产权属转移合同的，仍按原规定执行。
