关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法
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关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法
国家科委
关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费的使用与管理暂行办法
（国家科委 一九八七年二月二十日）
为了贯彻落实《中共中央、国务院关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知》精神，鼓励留学人员早日学成回国服务，努力创造条件充分发挥回国留学人员的作用，国家对回国留学人员开展科技活动和国际学术交流择优给予适当的资助经费。现对非教育系统回国留学人员择优资助经费（以下简称资助经费）的使用与管理办法作如下暂行规定：
一、申请资助经费的对象和条件
一九七八年以来出国留学已学成回国和即将学成回国并受聘在非教育系统单位工作的优秀留学人员，符合以下条件者，可以申请有关的资助经费款项：
1．科研项目（课题）资助经费——在国外学习或进修期间取得优异成绩或研究成果，回国后从事的研究项目（课题）属国家、部委（省）重点攻关项目或重大技术改造项目，或属国内急需开拓的基础理论研究项目和具有广泛应用前景的新技术开发项目，并能预期取得显著效益和成果的留学人员，在有关主管部门和单位优先拨给研究经费、所在单位已有一定的仪器设备基础和合作人员的前提下，如研究经费尚有困难，可申请此项资助经费。
2．购买研究项目（课题）专用的某些零部件、化学试剂等资助经费——留学人员中已经回国和即将学成回国的突出人才，为在国内开展科研工作急需购买一些必需的零部件、试剂、药品、消耗性材料等小额经费，如所在单位和上级主管部门难以解决，可以申请此项资助经费。
3．出国参加国际学术会议资助经费——回国工作一年以上并在回国后工作中做出突出成绩的留学人员，受国外邀请并经国内主管部门推荐出国参加国际学术会议或国际学术交流活动，所在单位和上级主管部门确实无法解决往返国际旅费的，可以申请此项资助经费。
二、资助经费的使用范围
1．科研项目（课题）资助经费（包括仪器设备购置和安装费，实验材料费，实验室简单改装费，科研业务费），每年度资助科研项目（课题）共三十至四十项，资助经费总额三百万元左右。
2．购买研究课题专用的零部件、化学试剂、药品、实验消耗材料等一万元人民币（或等值外汇）以下的小额资助经费，每年度资助项目（课题）共五十至六十项，资助经费总额五十万元。
3．出国参加国际学术会议和学术交流活动的合理路线往返国际旅费资助经费，每年度择优资助名额共二十至三十名，资助经费总额四十万元。
4．其他与资助项目有关的特殊性开支（包括对资助项目组织调研、评审、管理工作等项必须的活动经费）。
三、资助经费的申请办法和审批权限
1．申请科研项目（课题）资助经费：应由申请者本人填写《非教育系统回国留学人员科技活动资助经费申请书》一式两份，经所在工作单位组织同行专家审查签署意见并经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局。由科技干部局委托国家自然科学基金会有关学部专家评审后，择优批准。
2．申请购买研究课题专用的零部件、化学试剂等小额资助经费：应由申请者本人填写《非教育系统回国留学人员科技活动资助经费申请书》一式两份，经所在工作单位和同行专家审查签署意见并经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局择优批准。
3．申请出国参加国际学术会议和学术交流活动资助经费：由所在工作单位推荐人选并填写《非教育系统回国留学人员出国参加国际学术会议资助经费申请表》一式两份，经主管部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门审核筛选后，报送国家科委科技干部局。由科技干部局商同有关部门、专家评审后择优批准。
4．与资助项目有关的特殊性开支，本着从严掌握、合理使用的原则，由国家科委科技干部局审批开支科目。
5．凡是尚在国外即将学成回国的留学人员，均可委托国内工作单位代理申请上述第1、2两项资助经费的手续，获准者，一般在其回国到工作单位报到后，下达资助款项。属特殊情况者，个别可提前下达资助款项。
6．由于资助经费数额和资助项目（课题）、人选名额有限，各有关部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门每年度报送申请资助经费的项目（课题）一般不应超过三项，推荐出国参加国际学术会议和学术交流活动人选一至二名。
四、资助经费的管理
对非教育系统回国留学人员择优资助经费，由国家科委负责管理，并按规定向国家教委汇总编报年度预、决算。
各有关部委或省、自治区、直辖市的科技干部管理部门按下达的资助经费预算和经批准的开支科目，将款项分拨给受资助的项目（人员）所在工作单位，并在年终前向国家科委汇总编报年度决算和报告资助项目（课题）取得经济、技术效益的情况。
各受理资助经费的主管部门和单位，要严格管理、用好下达的资助款项。对违反规定、挪做他用的，应立即抽回已拨款项，并追究使用人和单位审批人的责任。
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市雷电灾害风险评估管理办法的通知
河南省安阳市人民政府办公室
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市雷电灾害风险评估管理办法的通知
安政办〔2009〕157号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市雷电灾害风险评估管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月二十七日
安阳市雷电灾害风险评估管理办法
第一条为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《河南省气象条例》、《防雷减灾管理办法》、《河南省人民政府关于加强气象灾害防御工作的意见》（豫政〔2007〕74号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称雷电灾害风险评估是指以实际系统防雷为目的，运用科学的原理方法，对系统可能遭受雷电灾害的概率及雷电灾害产生后的严重程度进行分析计算，提出相应技术防范措施。
第三条市气象主管机构负责全市雷电灾害风险评估的监督管理工作。县（市、区）气象主管机构负责本辖区内雷电灾害风险评估的监督管理工作。未设气象主管机构的县（市、区），由上一级气象主管机构负责雷电灾害风险评估的监督管理工作。市和县（市、区）气象主管机构的主要职责是：
（一）负责编制本行政区域内的雷电灾害防御规划并监督实施。
（二）负责对承担雷电灾害风险评估工作机构的监督。
（三）负责对各建设工程项目单位及设计单位执行雷电灾害风险评估情况的检查、监督。
（四）负责对违反雷电灾害风险评估法律法规的单位和个人进行依法查处。
第四条各级发展改革、建设、规划、安监等行政主管部门应当按照各自的职责，协同气象主管机构做好雷电灾害风险评估监督管理工作。
第五条以下新建、扩建和改建工程项目一般应进行雷电灾害风险评估：
（一）各类化工厂、易燃仓储、输送贮存油气等易燃易爆场所。
（二）供水、供气、供电、供热等生命线工程。
（三）各类体育场馆、影剧院、大型商场超市、宾馆、医院、学校、汽车站、火车站等人员集中场所。
（四）各类发射塔、高耸观光塔、高层建筑、国家级重点文物保护建筑、通讯枢纽、码头泊位等特殊工程。
第六条对于已投入使用的易燃易爆场所及煤炭、化工等企业，在按照有关法律法规要求定期进行安全评价时，需将雷电风险作为一项重要参考依据。
第七条凡属第五条所列工程项目，建设单位（项目业主）在项目可行性研究阶段或初步设计时应同步做好雷电灾害风险评估工作。办理程序如下：
（一）气象主管机构接受建设单位填报的“建设工程项目雷电灾害风险评估表”。
（二）市、县（市、区）气象主管机构根据建设工程项目类型、类别在3个工作日内作出该项目是否需要进行雷电灾害风险评估的意见。
（三）需要进行雷电灾害风险评估的项目，由建设单位与雷电灾害风险评估工作承担机构签订有关合同。
（四）建设单位将雷电灾害风险评估结果报市、县（市、区）气象主管机构备案。
第八条承担雷电灾害风险评估工作的机构，必须严格执行建设工程雷电灾害风险评估技术规范等相关标准，并对评估结论负责。
第九条各建设和设计单位应主动配合气象主管机构做好雷电灾害风险评估工作，自觉接受本行政区域内的气象主管机构的监督、检查。
第十条对于违反本办法规定的单位和个人，将按照有关法律法规规定处罚。
第十一条本办法自印发之日起施行。
上海市房产评估管理暂行办法
上海市人民政府
上海市房产评估管理暂行办法
（1990年3月18日上海市人民政府批准，根据1997年12月14日上海市人民政府第53号令修正并重新发布）
第一条 为了活跃社会主义房产市场，加强本市房产评估工作的管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城乡的居住、非居住房屋的评估。其中，国有房屋的评估同时适用国有资产管理部门的评估办法。
第三条 市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市房产评估的主管机关，其主要职责是：
（一）制订本市房产评估标准；
（二）负责本市房产评估单位的资质审查；
（三）制订本市房产评估员专业等级标准和对房产评估员的培训、考核、发证工作。
各区、县房管部门是本区域内房产评估的主管机关。
第四条 市房地局和区、县房管部门设立房产评估所，从事房产评估业务。其中，办理国有房产评估业务的房产评估所须经国有资产管理部门的许可。
市和区、县的市政、住宅建设等部门经市房地局批准，可以配备房产评估员，从事本系统业务范围内被拆迁房屋的评估。
未经市房地局批准的单位，不得从事房产评估业务。
第五条 房产评估员须作风正派，坚持原则，具备一定的文化水平和房产评估知识，并经市房地局培训、考核合格，取得房产评估员证，在所在地的房产评估所注册后，方可从事房产评估业务。
第六条 本市的房产评估，应当按本市统一的房屋估价标准执行。
第七条 下列房屋产权的转移必须进行评估：
（一）房屋的买卖和产权交换；
（二）被拆迁的房屋；
（三）房屋产权的继承、分析和赠与；
（四）单纯以国有房屋实行租赁、联营、入股经营的。
其他房屋产权的抵押、入股、合资和保险，当事人可以委托评估。
第八条 因市政建设、住宅建设等需要拆除的房屋评估，由市政、住宅建设等部门的房产评估员办理，或者委托房屋所在地的房产评估所办理。
除前款规定外，其他的房产评估，均由房屋所在地的房产评估所办理。
第九条 凡按本办法第七条第一款第（四）项规定的房产评估，以及委托房产评估所办理其他房屋产权的抵押、入股、合资、保险和被拆迁房屋的评估，当事人应当按规定交纳评估费。评估费标准另订。
第十条 房产评估所承接房产评估业务，一般应当在受理之日起30日内办理完毕，并将评估结果书面告知当事人。
房产评估员承办房产评估业务，应当实地进行勘丈测估，绘制房屋平面图，并按市房地局统一制定的《上海市房屋估价表》逐项填写。其中，承办经房产管理机关批准拆除的代管房产、代理经租房产、外国人房产、需要落实政策房产及产权有争议房产，应当对房屋的立面、结构、用料、装修、设备、附属设施、庭园绿化等状况做好详细记录，摄照立卷；必要
时还应当摄制录像。
摄制录像所需的费用由委托者支付。
第十一条 私房拆迁补偿、落实政策作价收购、交换房屋产权的评估和接受委托评估，评估单位应当向当事人出具房屋估价单。
第十二条 房产评估员办理房产评估的结果，应当由其所属房产评估单位确认。国有房产的评估结果，还须经国有资产管理部门的确认。
第十三条 当事人对房产评估有异议，可以在收到估价单后15日内向承办单位申请复核。对复核有异议的，可以在收到复核表的15日内向市房产评估所申请重估。
凡房屋已拆除的，一般不再办理复核与重估。
第十四条 申请重估的当事人应当按规定预付重估费（收费标准另订）。市房产评估所一般应当在30日内作出重估决定。重估结果与原评估单位所估价款相符合的，重估费由当事人支付；原评估单位执行本市统一的房屋估价标准有明显错误的，重估费由原评估单位支付。
第十五条 房产经重估后如房产价款有变动的，按重估的金额重新结算，已付的房产价款应当多退少补。
第十六条 违反本办法，有下列行为之一的，由区、县房管部门责令退还所得的评估手续费，并可以对评估单位处以房产价款1％以下的罚款，对评估员处以房产价款5‰以下的罚款，但最高不超过3万元：
（一）未按分工范围和估价标准进行评估或者故意抬高、压低房产估值的；
（二）利用房产评估营私舞弊，牟取非法利益的；
（三）无证评估的。
第十七条 市房地局每两年对房产评估员进行一次考核、验证。未经验证或者考核不合格的，不予换发房产评估员证。
第十八条 本办法的具体应用问题，由市房地局负责解释。
第十九条 本办法自1990年6月1日起施行。
